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在中共中央政治局第23次集体学习时，胡锦涛强调，能源资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。要全面分析能源资源形势，深入研究能源资源问题，全面做好能源资源工作，促进形成可持续的生产方式和消费模式，建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和我国的长远发展提供可靠的能源资源保证。