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【摘要】 西部地区企业会计信息化总体水平低，大致处于全国末位。在世界各国正通过营造信息化环境，加快经济发展的新形势下，西部地区应当结合本省区实际，从牢牢抓住发展机遇、健全会计信息化管理体系、创造信息化建设资金多渠道融资环境、实施人才队伍建设三大工程、加快普及进程等方面，推进会计信息化又好又快发展。
【关键词】 西部地区；会计信息化；发展思考
一、引言
会计信息化是以网络技术为核心的现代信息技术发展和应用的客观要求，是会计发展的必然趋势。我国会计信息化发展30多年来，取得了巨大的成绩。但从全国来看，各地区发展不平衡，尤其是西部地区，因思想观念陈旧、资金投入不足等原因的影响，导致企业会计信息化发展慢、总体水平低。信息化是我国持续发展的战略选择，“十五大”、“十六大”和“十七大”分别提出了“推进国民经济信息化”、“大力推进信息化”和“大力推进信息化与工业化融合”，全国掀起了发展信息化的热潮。在这种背景下，企业会计信息化作为企业信息化的重要组成部分，必须加快发展。而我国西部地区，需更新观念，加大投入，大力发展企业会计信息化。笔者以广西为例，通过现状分析，提出加快西部地区企业会计信息化发展的若干建议。
二、西部地区企业会计信息化的现状
（一）西部地区企业信息化分析
我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古十二个省、市和自治区，是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。
调查数据表明，企业信息化实现水平与当地经济发达成正方向变动，经济发达地区的企业信息化水平比经济欠发达地区的要高。韩康（2007）指出，我国西部地区与东、中部地区的发展差异在信息化方面有着明显的反映。20世纪80年代以来，西部地区的信息资源丰裕系数（指人均信息产品生产量和信息设施拥有的综合数值）一直低于东部和中部地区，这种趋势一直没有得到改观。
国家统计信息中心的研究表明，1998年全国31个省区的信息化水平总指数中，西部地区各省区的总指数及其在全国的排名分别是：陕西36.94，第7名；重庆30.18，第12名；宁夏27.92，第15名；内蒙古22.83，第19名；新疆22.78，第20名；青海21.54，第23名；四川21.31，第24名；广西19.05，第27名；甘肃17.74，第28名；贵州17.66，第29名；云南16.37，第30名；西藏13.03，第31名。从信息化水平总指数的平均值看，全国为25.89，而西部地区为22.28，仅达到全国平均水平的86.06%，低于全国平均水平13.94%；从全国各省信息化水平总指数的排名看，西部地区除陕西、重庆、宁夏三省区排在全国前15名外，其他九个省区基本上是排在全国后10名。可见，西部地区的信息化水平总体上低于全国平均水平。此外，西部地区各省区的信息化水平不平衡，如陕西排在全国第7名，而西藏则排在全国最后一名。
（二）西部地区企业会计信息化现状分析
会计信息化是企业信息化的重要组成部分。张广沛（2008）的调查数据表明，资金匮乏普遍被认为是制约本单位信息化发展的主要阻力。其原因主要是信息化建设需要大量资金投入，经济欠发达地区可用于投入信息化的资金相对较少，信息化的程度和水平就较低。从这个角度看，结合上文分析，西部地区企业会计信息化呈现两个特征：一是西部地区的会计信息化水平总体上低于全国平均水平，排在全国后列；二是西部地区各省区的会计信息化水平发展不平衡，极少数省区发展好，排在全国前10位，而绝大多数省区处于全国后10位。
以广西为例，国家统计信息中心的研究表明，1995—1998年全国各省份（共31个省）信息化水平总指数与位次中，广西是信息化水平总指数在全国排位下降的9个省区之一，该指标排位呈下降趋势。1998年全国各省份该指标排名中，广西排第27位，低于全国平均值26.42个百分点。2005年，广西区企业调查队在全区抽取了171家企业进行信息化应用情况调查，结果显示，广西企业信息化建设初具规模，但仅有15.48%的企业建立了自己的互联网站。2006年，广西区人事厅等单位的调查数据表明，广西有35.9%的单位无信息管理部门，30.9%的企业没有制定企业信息管理制度，45.1%的单位未建成外部网，54.6%的企业未实现电子商务，78.8%的企业未建成生产、经营计划控制系统。2008年中国企业信息化500强中，广西仅有6家企业入围，占500强总数的1.2%，而经济发达省市的企业入围家数远大于广西，如北京市87家，广东省51家，上海市38家，分别占500强总数的17.33%、10.16%、7.57%。可见，广西信息化发展水平较低。
刘红霞（2006）的调查研究显示，就“企业是否使用财务软件”调查项目而言，企业使用财务软件的比例，全国平均约为45.73%；而没有使用财务软件的比例，全国平均约为48.76%。就广西而言，如果按照国家统计信息中心《中国各地区信息化水平测算与比较研究》中的广西信息化水平指数值约低于全国平均水平26.42个百分点，那么广西会计信息化的平均普及率大约为33.65%。从人均生产总值看，2007年广西全区人均生产总值为12 408元，同年全国人均国内生产总值为18 665元，广西人均生产总值仅达到全国平均水平的66.5%，低于全国平均水平33.5%。基于广西人均国内生产总值这一数据，依据信息化水平与当地经济发达程度成正方向变动的关系，广西企业会计信息化普及率约为30.4%。
综上所述，广西作为西部地区省份之一，是经济欠发达的地区，而会计信息化的水平和进程往往与经济发达程度密切相关，因此，无论是会计信息化发展水平，还是会计信息化进程，广西与东、中部地区特别是与发达省市还有较大差距。总体现状是：广西信息化基础薄弱，企业会计信息化建设程度不高，发展水平低，普及率低于全国平均数，在全国会计信息化建设中处于落后行列。
分析其原因，主要有以下几方面：
一是信息化意识淡薄。不少企业管理者对会计信息化的认识还存在很多偏见和误区，信息化意识不高，缺乏乐于接受新事物的精神，认为不搞会计信息化企业也能发展，对会计信息化的重要性认识不够充分。
二是信息化资金投入不足。尽管近年来广西对信息产业资金的投入增长较快，但仍显不足，尤其在资金投入的结构上，不尽合理。由于思想认识不到位，企业自身对会计信息化的资金投入也不足。
三是信息化人才缺乏、知识结构不合理、整体素质偏低。广西的教育水平在全国来说相对落后，特别在信息技术教育方面，由于经济欠发达，工资水平相对较低，在一定程度上留不住具有相当经验的信息化人才，造成信息化人才紧缺。此外，信息化人才知识结构与企业要求不符，整体素质低下，直接影响信息化的建设和发展。
三、加快西部地区企业会计信息化发展的建议
（一）抢抓发展机遇，全面推进企业会计信息化
抢抓机遇促发展是地方经济发展的重要策略。西部地区各省区应牢牢抓住西部大开发的历史机遇，充分利用国家所给予的政策，加强地方企业会计信息化发展的研究，出台地方企业会计信息化发展的系列优惠政策，大力推进企业会计信息化工作，提高企业会计工作水平。就广西而言，更应抓住北部湾经济区开放开发上升为国家战略以及永久落户广西南宁的中国—东盟博览会的历史机遇，制定发展广西企业会计信息化的一系列政策措施，并加强落实，为信息化发展提供良好的外部环境，大力推进广西企业会计信息化工作。
（二）制定地方法规，建立健全会计信息化管理体系
财政部自1989年开始发布若干会计电算化（会计信息化）的有关规定、管理办法等文件，这些文件的颁发和执行对促进我国会计电算化（会计信息化）工作快速、健康地发展以及推动我国会计软件行业发展起到了重要的作用。但是，随着网络技术和现代信息技术的迅猛发展，企业信息化要求的不断提高，相关的会计信息化地方性法规需要进一步完善和补充。因此，应当从广西的实际情况出发，在国家法规政策范围内，政府部门要尽快出台各级企业事业单位开展会计信息化的办法、规定、措施及相应的奖惩政策等，建立健全会计信息化管理体系，充分发挥法规、制度对会计信息化的推动作用，形成激励应用会计信息化的机制与环境，促进广西会计信息化上台阶、上水平。
（三）创新机制体制，培育信息化建设资金多渠道融资环境
调查数据显示，影响财务软件推行的主要障碍因素中，“资金不足”为第一大障碍因素。企业会计信息化建设资金筹资渠道主要是企业自有资金的投资，融资渠道单一。在我国会计信息化发展进程中，政府的推动作用功不可没。因此，在今天推进企业会计信息化过程中，应当继续发挥政府的推动作用，创新机制体制，实现企业会计信息化建设资金融资渠道多样化。例如，提高地方财政性建设资金用于企业的比例，各级政府在一些新建项目中安排会计信息化配套资金；鼓励担保机构对东部地区在西部地区投资设立的企业开展担保和再担保业务；加强信用担保体系建设，完善市场竞争机制和管理体制等等。以广西为例，自治区政府办公厅2009年4月28日印发《广西壮族自治区人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见》，该意见提出发挥信贷投入主渠道作用、推进信贷品种和服务方式创新等十七项措施支持中小企业融资，极大改善了企业的融资环境。
（四）实施三大工程，大力加强会计信息化人才队伍建设
完善人才培养、引进、使用和激励机制，创新机制体制，充分利用广西人才小高地的平台，实施三大过程，吸引和培养会计信息化人才，大力加强会计信息化人才队伍建设。一是实施会计信息化人才引进工程，创新人才激励机制。对有突出成就的优秀人才的引进要打破常规，采取切实可行的措施，鼓励资本、技术等要素参与收益分配，以此吸引和稳定人才队伍，形成有利于人才发展的良好环境。二是实施会计信息化领军人才培养工程。遴选一批会计信息化领军人才，建立开放式教育培训机制，完善会计信息化培养体系，每年选派领军人才到国内著名大学、科研机构接受专门培训和开展项目合作研究；鼓励高校、行业协会、中介机构和重点企业面向市场需求，积极推进人才合作培养试点工作，不断提升会计信息化人才教育培训的层次。三是实施会计信息化人才知识更新工程。以培养复合型会计信息化人才为重点，开展大规模的继续教育活动，更新知识，不断提高会计信息化人才队伍的整体素质。
（五）抓住三个重点，加快开展会计信息化普及工作
大力开展会计信息化普及工作，将极大地推动企业会计信息化建设和发展。会计信息化普及工作涉及的内容广而大，在实际工作中，必须结合各地区的特点，重点做好三方面工作：一是重点抓好提高各级政府和企业领导的思想认识工作；二是重点抓好会计信息化的普及培训工作；三是重点抓好政府与财务软件厂商联合推进会计信息化普及工作。
四、结束语
信息化的迅猛发展，促进了经济的加快发展。但是，西部地区企业信息化水平低，跟不上信息化发展步伐，失去了由信息化应用直接带来的企业经济效益大幅提高的机会。在这种形势下，会计信息化作为企业信息化的核心，必须加快建设和发展。因此，西部地区各省区应当更新观念，抢抓机遇，采取有效措施，大力推进企业会计信息化工作，发挥会计信息化在经济管理中应有的作用，促进地方经济不断发展。●
【参考文献】
［1］ 韩康.北部湾新区中国经济增长第四级［M］.北京：中国财政经济出版社，2007：111-112.
［2］ 国家统计信息中心.中国各地区信息化水平测算与比较研究［J］.统计研究，2001（2）：3-11．
［3］ 曾燕敏.广西企业信息化调查显示：八成企业没有互联网站［EB/OL］.http://www.gxnews.com.cn，2005-12-5．
［4］ 李声明.对广西信息化专业人才的需求分析及培养和教育的思考［J］.高教论坛，2008（1）：13-16．
［5］ CECA国家信息化测评中心.2008年度信息化500强调查排名［EB/OL］.http://i500.cn/2008/20090404.htm，2009-4-1．
［6］ 国家统计局.地方年度统计公报［EB/OL］.http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/dfndtjgb/t20080314_402468493.htm，2008-3-17．
【关键词】 西部地区；会计信息化；发展思考
一、引言
会计信息化是以网络技术为核心的现代信息技术发展和应用的客观要求，是会计发展的必然趋势。我国会计信息化发展30多年来，取得了巨大的成绩。但从全国来看，各地区发展不平衡，尤其是西部地区，因思想观念陈旧、资金投入不足等原因的影响，导致企业会计信息化发展慢、总体水平低。信息化是我国持续发展的战略选择，“十五大”、“十六大”和“十七大”分别提出了“推进国民经济信息化”、“大力推进信息化”和“大力推进信息化与工业化融合”，全国掀起了发展信息化的热潮。在这种背景下，企业会计信息化作为企业信息化的重要组成部分，必须加快发展。而我国西部地区，需更新观念，加大投入，大力发展企业会计信息化。笔者以广西为例，通过现状分析，提出加快西部地区企业会计信息化发展的若干建议。
二、西部地区企业会计信息化的现状
（一）西部地区企业信息化分析
我国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古十二个省、市和自治区，是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。
调查数据表明，企业信息化实现水平与当地经济发达成正方向变动，经济发达地区的企业信息化水平比经济欠发达地区的要高。韩康（2007）指出，我国西部地区与东、中部地区的发展差异在信息化方面有着明显的反映。20世纪80年代以来，西部地区的信息资源丰裕系数（指人均信息产品生产量和信息设施拥有的综合数值）一直低于东部和中部地区，这种趋势一直没有得到改观。
国家统计信息中心的研究表明，1998年全国31个省区的信息化水平总指数中，西部地区各省区的总指数及其在全国的排名分别是：陕西36.94，第7名；重庆30.18，第12名；宁夏27.92，第15名；内蒙古22.83，第19名；新疆22.78，第20名；青海21.54，第23名；四川21.31，第24名；广西19.05，第27名；甘肃17.74，第28名；贵州17.66，第29名；云南16.37，第30名；西藏13.03，第31名。从信息化水平总指数的平均值看，全国为25.89，而西部地区为22.28，仅达到全国平均水平的86.06%，低于全国平均水平13.94%；从全国各省信息化水平总指数的排名看，西部地区除陕西、重庆、宁夏三省区排在全国前15名外，其他九个省区基本上是排在全国后10名。可见，西部地区的信息化水平总体上低于全国平均水平。此外，西部地区各省区的信息化水平不平衡，如陕西排在全国第7名，而西藏则排在全国最后一名。
（二）西部地区企业会计信息化现状分析
会计信息化是企业信息化的重要组成部分。张广沛（2008）的调查数据表明，资金匮乏普遍被认为是制约本单位信息化发展的主要阻力。其原因主要是信息化建设需要大量资金投入，经济欠发达地区可用于投入信息化的资金相对较少，信息化的程度和水平就较低。从这个角度看，结合上文分析，西部地区企业会计信息化呈现两个特征：一是西部地区的会计信息化水平总体上低于全国平均水平，排在全国后列；二是西部地区各省区的会计信息化水平发展不平衡，极少数省区发展好，排在全国前10位，而绝大多数省区处于全国后10位。
以广西为例，国家统计信息中心的研究表明，1995—1998年全国各省份（共31个省）信息化水平总指数与位次中，广西是信息化水平总指数在全国排位下降的9个省区之一，该指标排位呈下降趋势。1998年全国各省份该指标排名中，广西排第27位，低于全国平均值26.42个百分点。2005年，广西区企业调查队在全区抽取了171家企业进行信息化应用情况调查，结果显示，广西企业信息化建设初具规模，但仅有15.48%的企业建立了自己的互联网站。2006年，广西区人事厅等单位的调查数据表明，广西有35.9%的单位无信息管理部门，30.9%的企业没有制定企业信息管理制度，45.1%的单位未建成外部网，54.6%的企业未实现电子商务，78.8%的企业未建成生产、经营计划控制系统。2008年中国企业信息化500强中，广西仅有6家企业入围，占500强总数的1.2%，而经济发达省市的企业入围家数远大于广西，如北京市87家，广东省51家，上海市38家，分别占500强总数的17.33%、10.16%、7.57%。可见，广西信息化发展水平较低。
刘红霞（2006）的调查研究显示，就“企业是否使用财务软件”调查项目而言，企业使用财务软件的比例，全国平均约为45.73%；而没有使用财务软件的比例，全国平均约为48.76%。就广西而言，如果按照国家统计信息中心《中国各地区信息化水平测算与比较研究》中的广西信息化水平指数值约低于全国平均水平26.42个百分点，那么广西会计信息化的平均普及率大约为33.65%。从人均生产总值看，2007年广西全区人均生产总值为12 408元，同年全国人均国内生产总值为18 665元，广西人均生产总值仅达到全国平均水平的66.5%，低于全国平均水平33.5%。基于广西人均国内生产总值这一数据，依据信息化水平与当地经济发达程度成正方向变动的关系，广西企业会计信息化普及率约为30.4%。
综上所述，广西作为西部地区省份之一，是经济欠发达的地区，而会计信息化的水平和进程往往与经济发达程度密切相关，因此，无论是会计信息化发展水平，还是会计信息化进程，广西与东、中部地区特别是与发达省市还有较大差距。总体现状是：广西信息化基础薄弱，企业会计信息化建设程度不高，发展水平低，普及率低于全国平均数，在全国会计信息化建设中处于落后行列。
分析其原因，主要有以下几方面：
一是信息化意识淡薄。不少企业管理者对会计信息化的认识还存在很多偏见和误区，信息化意识不高，缺乏乐于接受新事物的精神，认为不搞会计信息化企业也能发展，对会计信息化的重要性认识不够充分。
二是信息化资金投入不足。尽管近年来广西对信息产业资金的投入增长较快，但仍显不足，尤其在资金投入的结构上，不尽合理。由于思想认识不到位，企业自身对会计信息化的资金投入也不足。
三是信息化人才缺乏、知识结构不合理、整体素质偏低。广西的教育水平在全国来说相对落后，特别在信息技术教育方面，由于经济欠发达，工资水平相对较低，在一定程度上留不住具有相当经验的信息化人才，造成信息化人才紧缺。此外，信息化人才知识结构与企业要求不符，整体素质低下，直接影响信息化的建设和发展。
三、加快西部地区企业会计信息化发展的建议
（一）抢抓发展机遇，全面推进企业会计信息化
抢抓机遇促发展是地方经济发展的重要策略。西部地区各省区应牢牢抓住西部大开发的历史机遇，充分利用国家所给予的政策，加强地方企业会计信息化发展的研究，出台地方企业会计信息化发展的系列优惠政策，大力推进企业会计信息化工作，提高企业会计工作水平。就广西而言，更应抓住北部湾经济区开放开发上升为国家战略以及永久落户广西南宁的中国—东盟博览会的历史机遇，制定发展广西企业会计信息化的一系列政策措施，并加强落实，为信息化发展提供良好的外部环境，大力推进广西企业会计信息化工作。
（二）制定地方法规，建立健全会计信息化管理体系
财政部自1989年开始发布若干会计电算化（会计信息化）的有关规定、管理办法等文件，这些文件的颁发和执行对促进我国会计电算化（会计信息化）工作快速、健康地发展以及推动我国会计软件行业发展起到了重要的作用。但是，随着网络技术和现代信息技术的迅猛发展，企业信息化要求的不断提高，相关的会计信息化地方性法规需要进一步完善和补充。因此，应当从广西的实际情况出发，在国家法规政策范围内，政府部门要尽快出台各级企业事业单位开展会计信息化的办法、规定、措施及相应的奖惩政策等，建立健全会计信息化管理体系，充分发挥法规、制度对会计信息化的推动作用，形成激励应用会计信息化的机制与环境，促进广西会计信息化上台阶、上水平。
（三）创新机制体制，培育信息化建设资金多渠道融资环境
调查数据显示，影响财务软件推行的主要障碍因素中，“资金不足”为第一大障碍因素。企业会计信息化建设资金筹资渠道主要是企业自有资金的投资，融资渠道单一。在我国会计信息化发展进程中，政府的推动作用功不可没。因此，在今天推进企业会计信息化过程中，应当继续发挥政府的推动作用，创新机制体制，实现企业会计信息化建设资金融资渠道多样化。例如，提高地方财政性建设资金用于企业的比例，各级政府在一些新建项目中安排会计信息化配套资金；鼓励担保机构对东部地区在西部地区投资设立的企业开展担保和再担保业务；加强信用担保体系建设，完善市场竞争机制和管理体制等等。以广西为例，自治区政府办公厅2009年4月28日印发《广西壮族自治区人民政府关于进一步支持中小企业融资的意见》，该意见提出发挥信贷投入主渠道作用、推进信贷品种和服务方式创新等十七项措施支持中小企业融资，极大改善了企业的融资环境。
（四）实施三大工程，大力加强会计信息化人才队伍建设
完善人才培养、引进、使用和激励机制，创新机制体制，充分利用广西人才小高地的平台，实施三大过程，吸引和培养会计信息化人才，大力加强会计信息化人才队伍建设。一是实施会计信息化人才引进工程，创新人才激励机制。对有突出成就的优秀人才的引进要打破常规，采取切实可行的措施，鼓励资本、技术等要素参与收益分配，以此吸引和稳定人才队伍，形成有利于人才发展的良好环境。二是实施会计信息化领军人才培养工程。遴选一批会计信息化领军人才，建立开放式教育培训机制，完善会计信息化培养体系，每年选派领军人才到国内著名大学、科研机构接受专门培训和开展项目合作研究；鼓励高校、行业协会、中介机构和重点企业面向市场需求，积极推进人才合作培养试点工作，不断提升会计信息化人才教育培训的层次。三是实施会计信息化人才知识更新工程。以培养复合型会计信息化人才为重点，开展大规模的继续教育活动，更新知识，不断提高会计信息化人才队伍的整体素质。
（五）抓住三个重点，加快开展会计信息化普及工作
大力开展会计信息化普及工作，将极大地推动企业会计信息化建设和发展。会计信息化普及工作涉及的内容广而大，在实际工作中，必须结合各地区的特点，重点做好三方面工作：一是重点抓好提高各级政府和企业领导的思想认识工作；二是重点抓好会计信息化的普及培训工作；三是重点抓好政府与财务软件厂商联合推进会计信息化普及工作。
四、结束语
信息化的迅猛发展，促进了经济的加快发展。但是，西部地区企业信息化水平低，跟不上信息化发展步伐，失去了由信息化应用直接带来的企业经济效益大幅提高的机会。在这种形势下，会计信息化作为企业信息化的核心，必须加快建设和发展。因此，西部地区各省区应当更新观念，抢抓机遇，采取有效措施，大力推进企业会计信息化工作，发挥会计信息化在经济管理中应有的作用，促进地方经济不断发展。●
【参考文献】
［1］ 韩康.北部湾新区中国经济增长第四级［M］.北京：中国财政经济出版社，2007：111-112.
［2］ 国家统计信息中心.中国各地区信息化水平测算与比较研究［J］.统计研究，2001（2）：3-11．
［3］ 曾燕敏.广西企业信息化调查显示：八成企业没有互联网站［EB/OL］.http://www.gxnews.com.cn，2005-12-5．
［4］ 李声明.对广西信息化专业人才的需求分析及培养和教育的思考［J］.高教论坛，2008（1）：13-16．
［5］ CECA国家信息化测评中心.2008年度信息化500强调查排名［EB/OL］.http://i500.cn/2008/20090404.htm，2009-4-1．
［6］ 国家统计局.地方年度统计公报［EB/OL］.http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/dfndtjgb/t20080314_402468493.htm，2008-3-17．