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我国实行的生产型增值税已经不适应经济发展的需要,因此增值税转型势在必行。东北地区首先进行增值税转型的试点,并以此为契机逐渐向全国展开。增值税转型的税收成本问题,直接关系到增值税税收效率,进而影响增值税转型工作的成败。因此,研究增值税转型的税收成本和效率问题,具有一定的理论价值和实践意义。