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在进出口业务中，代理制度的产生已有悠久的历史，发展到资本主义时代，它被广泛地应用于外贸业务的各个方面。在资本主义发达国家，一般企业均有进出口权，但为了降低出口成本、减少出口风险，相当多的生产企业特别是中小企业，仍然愿意采用委托的方式由一些大商业企业代理其出口业务。我国自80年代中期开始，把推行外贸代理制作为外贸体制改革的重要内容之一。1988年提出外贸体制改革方向为：“自负盈亏、放开经营、工贸结合、推行代理制、联合对外”。1991年实行“统一政策、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制”的外贸改革方针。