有林山场有偿承包中的问题与对策

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目前,随着林业生产责任制的逐渐完善和稳定,我省林业生产有了很大的发展。经过林业“三定”确权发证,激发了群众的造林、护林热情,增强了林业资源的管护力度。从全省范围来看,林业管护工作大体可分为三种类型:一是集体管护类型;二是分户管护类型;三是有偿承包管护类型。今后若干年内,有偿承包有林山场(或荒山)将成为大势所趋。最近,笔者对青龙县部分乡镇、村、组进行了抽样调查,发现有林山场有偿承包中存在的一些问题,并经过研究和思考,提出了相应对策。一、林地、林木四至边界不清,林权纠纷突出集体林地、林木在生产责任制以后,大部分已划分为村、组、个人进行管理。有的村与村、组与组、个人与个人、承包者与承包者之间因林地边界不清、林木权属不清经常发生纠纷。过去虽然也颁发林地、林木使用执照,但在发证、填证以及事后征件存根的管 At present, with the gradual improvement and stability of the responsibility system for forestry production, forestry production in our province has made great progress. After the forestry “three ” certification issued, stimulating the people’s afforestation, forest protection enthusiasm, and enhance the management of forestry resources. From the perspective of the province, forestry management and protection work can be divided into three types: one is the type of collective management and maintenance; the other is the type of household management; the other is the type of management and protection of paid contracting. In the coming years, there will be paid contracts for the forest Hill (or barren hills) will become the trend of the times. Recently, I conducted a sample survey of some towns, villages and groups in Qinglong County and found that there are some problems in the paid contract of Lin Shan Field. After some research and reflection, I put forward corresponding countermeasures. First, the woodland, forest four to the border is unclear, forest rights disputes prominent collective forest land, forest production responsibility system, most of the village, group and individual management. Some villages and villages, groups and groups, individuals and individuals, contractors and contractors due to unclear boundaries of forest land, forest ownership is often a dispute. In the past, forest land and forest use licenses were also issued. However, in the period of issuing certificates, filling certificates and post-requisition stubs
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