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摘要：随着市场经济买方市场的形成，在采购实施当中，一些采购人员不规范的行为将会给国家及企业造成严重的损失，如何加强和规范企业采购管理，成为了企业经营管理者共同探讨的焦点问题。中油吉林化建工程有限公司在学大庆、抓管理、增效益的过程中，探索出了一条适合现代化建筑企业规范采购管理的有效途径。
关键词：绩效考核 阳光采购 网上采购
中油吉林化建工程有限公司做为中国石油天然气集团公司下属的一家施工建设单位，在化工建设领域结合当前的市场形势开辟出了一套行之有效的采购管理方法，其内容主要表现为以下三个方面：
一、建立有效的绩效考核机制
绩效考核也称成绩或成果测评，绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。运用特定的标准和指标，对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。
绩效考核不但是调动员工积极性的主要手段，而且是防止业务活动中非职业行为的主要手段，在采购管理中也是如此。好的绩效考核可以达到这样的效果：采购人员主观上必须为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的空间。针对采购部门的人员，就是对采购管理的业绩回顾评价和未来的目标制定。业务指标体系主要包括：采购成本是否降低？卖方市场的条件下是否维持了原有的成本水平？采购质量是否提高？质量事故造成的损失是否得到有效地控制？供应商的服务是否增值？采购是否有效地支持了其他部门，尤其是生产部门？采购管理水平和技能是否得到提高？把这些指标一一量化，并同上一个半年的相同指标进行对比所得到的综合评价，就是业务绩效。应该说，这些指标都是硬的，很难加以伪饰，所以这种评价有时显得很“残酷”，那些只会搞人际关系而没有业绩的采购人员这时就会 “原形毕露”，评估的结果当然就不会如其所愿。在评估完成之后，公司会把员工划分成若干个等级，或给以晋升、奖励，或维持现状，或给以警告或辞退。在绩效评估结束之后，安排的是职业规划设计。职业规划设计包含下一个半年的主要业务指标和为完成这些指标所需要的行动计划。那些供应商们为什么要给采购员“好处费”？无非是想提高价格或在质量、效率方面打折扣，如果采购员参与这些腐败行为，也许具体情节不为人知，但必然体现在它的业务绩效上。如果对采购人员有绩效考核这个“紧箍咒”，采购腐败的机会成本就会大得多。所以，绩效考核是减少采购腐败主观因素的法宝。
二、实行阳光采购
阳光采购的概念
“阳光采购” 是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格优先”的原则，从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为。“阳光采购”立足于科学化、合理化的采购制度和监管制度，通过合理的竞价议价谈判，有效降低采购成本，提高采购效率，避免采购过程中的暗箱操作、吃回扣等贪污腐败现象，是一种阳光下的采购行为。相应的阳光化采购模式有以下几种。
1.招标采购模式。
2.综合比较采购模式，即综合比较加商务谈判方式。
3.竞争性议标采购模式，即竞争性议标加商务谈判方式。
4.集体议定采购模式，即集体谈判加集体决策的方式。
5.单一资源采购模式，即单一资源商务谈判方式。
6.执行政策性定价采购模式，即执行政策性定价采购方式。
公司根据实际情况主要采取招标采购模式、综合比较采购模式及竞争性议标采购模式。对于20万元以上的物资严格执行招标采购，建立招标专家库，每次招标从专家库中随机抽取相应数量的专家进行评标，有效的避免了供应商的贿赂行为。对于20万元以下物资的采购实施综合比较及竞争性议标相结合的方式，对每笔采购商品进行至少3家以上的比价，并在年审过程中对报价的供应商进行回访，避免恶意造假的形象出现。
三、网上采购
网上采购是指通过互联网来完成采购的全过程。包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和采购方式，网上发布采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续等。
公司借鉴政府采购的模式依托中国石油集团公司建立的网络平台，对工程主体建设中的一类物质进行网上采购，一类物质主要包括钢材、大型机械设备、锅炉容器等大型物质。中国石油集团公司建立了自己的供应商库，其中一级供应商2300多家，二级供应商3万余家，在网上采购的过程中，集团公司将统一招标的物资价格及往年实际采购价格挂在网上供下属各公司参考，下属公司根据地域及采购数量在网上平台寻找相应的供应商并在网上执行采购。这样不仅大大降低了采购成本，减少了对电话传真等传统通讯工具的依赖，提高了采购效率，而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素，减少了暗箱操作的可能性。
四、结束语
综上，中油吉林化建工程有限公司在采购管理的过程中有效的避免了采购实施过程中可能存在的漏洞，为公司提升竞争力节约成本打下了良好的基础。与此同时，我们也会在今后的实践中继续探索寻求更加有效的采购管理方法与大家共享。
参考文献
[1]刘红波；基于战略采购的供应商开发研究[D]；天津大学；2007年.
[2]武爱玉；浅析成本管理[J]；知识经济；2010年24期.
[3]欧阳伟德；工程造价改革与建筑工程项目投资阶段的研究[D]；武汉理工大学；2011.
关键词：绩效考核 阳光采购 网上采购
中油吉林化建工程有限公司做为中国石油天然气集团公司下属的一家施工建设单位，在化工建设领域结合当前的市场形势开辟出了一套行之有效的采购管理方法，其内容主要表现为以下三个方面：
一、建立有效的绩效考核机制
绩效考核也称成绩或成果测评，绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。运用特定的标准和指标，对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。
绩效考核不但是调动员工积极性的主要手段，而且是防止业务活动中非职业行为的主要手段，在采购管理中也是如此。好的绩效考核可以达到这样的效果：采购人员主观上必须为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的空间。针对采购部门的人员，就是对采购管理的业绩回顾评价和未来的目标制定。业务指标体系主要包括：采购成本是否降低？卖方市场的条件下是否维持了原有的成本水平？采购质量是否提高？质量事故造成的损失是否得到有效地控制？供应商的服务是否增值？采购是否有效地支持了其他部门，尤其是生产部门？采购管理水平和技能是否得到提高？把这些指标一一量化，并同上一个半年的相同指标进行对比所得到的综合评价，就是业务绩效。应该说，这些指标都是硬的，很难加以伪饰，所以这种评价有时显得很“残酷”，那些只会搞人际关系而没有业绩的采购人员这时就会 “原形毕露”，评估的结果当然就不会如其所愿。在评估完成之后，公司会把员工划分成若干个等级，或给以晋升、奖励，或维持现状，或给以警告或辞退。在绩效评估结束之后，安排的是职业规划设计。职业规划设计包含下一个半年的主要业务指标和为完成这些指标所需要的行动计划。那些供应商们为什么要给采购员“好处费”？无非是想提高价格或在质量、效率方面打折扣，如果采购员参与这些腐败行为，也许具体情节不为人知，但必然体现在它的业务绩效上。如果对采购人员有绩效考核这个“紧箍咒”，采购腐败的机会成本就会大得多。所以，绩效考核是减少采购腐败主观因素的法宝。
二、实行阳光采购
阳光采购的概念
“阳光采购” 是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格优先”的原则，从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为。“阳光采购”立足于科学化、合理化的采购制度和监管制度，通过合理的竞价议价谈判，有效降低采购成本，提高采购效率，避免采购过程中的暗箱操作、吃回扣等贪污腐败现象，是一种阳光下的采购行为。相应的阳光化采购模式有以下几种。
1.招标采购模式。
2.综合比较采购模式，即综合比较加商务谈判方式。
3.竞争性议标采购模式，即竞争性议标加商务谈判方式。
4.集体议定采购模式，即集体谈判加集体决策的方式。
5.单一资源采购模式，即单一资源商务谈判方式。
6.执行政策性定价采购模式，即执行政策性定价采购方式。
公司根据实际情况主要采取招标采购模式、综合比较采购模式及竞争性议标采购模式。对于20万元以上的物资严格执行招标采购，建立招标专家库，每次招标从专家库中随机抽取相应数量的专家进行评标，有效的避免了供应商的贿赂行为。对于20万元以下物资的采购实施综合比较及竞争性议标相结合的方式，对每笔采购商品进行至少3家以上的比价，并在年审过程中对报价的供应商进行回访，避免恶意造假的形象出现。
三、网上采购
网上采购是指通过互联网来完成采购的全过程。包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和采购方式，网上发布采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续等。
公司借鉴政府采购的模式依托中国石油集团公司建立的网络平台，对工程主体建设中的一类物质进行网上采购，一类物质主要包括钢材、大型机械设备、锅炉容器等大型物质。中国石油集团公司建立了自己的供应商库，其中一级供应商2300多家，二级供应商3万余家，在网上采购的过程中，集团公司将统一招标的物资价格及往年实际采购价格挂在网上供下属各公司参考，下属公司根据地域及采购数量在网上平台寻找相应的供应商并在网上执行采购。这样不仅大大降低了采购成本，减少了对电话传真等传统通讯工具的依赖，提高了采购效率，而且在一定程度上减少了采购过程中的人为干扰因素，减少了暗箱操作的可能性。
四、结束语
综上，中油吉林化建工程有限公司在采购管理的过程中有效的避免了采购实施过程中可能存在的漏洞，为公司提升竞争力节约成本打下了良好的基础。与此同时，我们也会在今后的实践中继续探索寻求更加有效的采购管理方法与大家共享。
参考文献
[1]刘红波；基于战略采购的供应商开发研究[D]；天津大学；2007年.
[2]武爱玉；浅析成本管理[J]；知识经济；2010年24期.
[3]欧阳伟德；工程造价改革与建筑工程项目投资阶段的研究[D]；武汉理工大学；2011.