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当今世界各国的大城市无不存在着交通拥挤问题。以美国为例，1980～2003年期间，年车辆数以77％的速度上升，可是同期道路建设里程的增长数却仅为2％，在城市交通中的高峰时期，54％的公共汽车处于拥挤状态。由于交通拥挤，人们每天消耗在上下班的时间比平时平均多了1．5小时。同时导致商业车辆在运输中延误，增加了运输成本。而有限的土地和经济资源等因素的制约，