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税收改革历经从"延退"到"延税"的观点碰撞,正逐渐达成"应迫切改变单纯依靠政府退休金养老"的共识。税收优惠激励政策的缺位成为制约我国补充养老保险发展的瓶颈之一。税延型养老保险是我国养老金制度改革的当务之急,其正是通过税收优惠,引导个人投资养老储蓄,弥补社会基本养老保险的不足,对于完善多支柱的养老保障体系具有现实意义。