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发展县域经济，必须坚持以科学的发展观为指导，全面把握县情，科学确定思路，突出发展重点，遵循发展规律，努力实现经济与社会、人与自然等全面协调可持续发展。2005年，广昌县贯彻落实科学发展现，实现了县域经济的快速稳定发展。全县生产总值6．23亿元，比2000年的4．06亿元增加2．17亿元，增长53．4％，三大产业比例由2000年的42：22：36调整为2005年的34：28：38；财政收入7461万元，比2000年的4219万元增加3242万元，增长76．8％；全社会固定资产投资3．2亿元，比2000年的1．3亿元增加1．9亿元，增长146％；社会消费品零售总额2．6亿元，比2000年的1．94亿元增加0．66亿元，增长34％。
一、全面把握县情，科学谋划发展思路。
发展县域经济，科学谋划是龙头。我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以科学发展现统领经济社会发展全局，以“打选全国物流第一县，建设和谐进步新广昌”为目标，坚持“一招三化”主战略，坚持“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的发展思路，务实创新，团结拼搏，锐意进取，不断推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化。
二、突出工作重点，着力培育发展优势
坚持全面、协调、可持续发展，需要兼顾发展的各个方面，必须正确决定每一时期的工作重心，抓住主要矛盾，突出发展重点，着力培育发展新优势。
1、坚持多予少取，扶持农村经济。当前中央高度重视“三农”问题，出台了一系列政策措施扶持农业发展。我县认真落实各项惠农政策，农村经济长效发展。2005年，全县发放粮食直补资金199．42万元，早稻良种补贴81．1万元。做好了农业税免征工作，实现了农民合同内零负担，仅此一项，全县农民人平减负67．8元。坚持以效益为中心，大力培植富民产业，重点抓好特色产业的优化升级。2005年，全县新增白莲种植面积5100亩，广昌白莲“地理标志”产品国家标准已通过评审；烤烟种植面积增加4900亩，增创烟叶特产税200万元。全县农民人均纯收入达到1406元，比2000年的1177元增加229元，增长19．5％。
2、坚持加大投入，增强发展后劲。一是大力实施对外开放战略。坚持以招商引资为总抓手，致力发展非公有制经济。注重转变招商方式，着重抓好小分队招商、以商招商、委托招商。抓好工业园区基础设施的完善，实施了园区主干道硬化工程。2005年，全县引进合同资金13．23亿元，实际进资7．73亿元，实际引进外资535万美元。二是大力实施争资金争项目战略。制定和完善激励机制，出台了《争资金争项目考评办法》实行净增部分奖励制度，有效激发了全县争资金争项目的积极性，2005年共争取上级项目资金1．5亿元。在大投入的有力拉动下，城乡基础设施面貌有了显著改善。
3、坚持扶持服务，引导三产发展。进一步加大对货运业的鼓励和扶持力度，积极促进货运业向现伐物流业的转变。通过政策扶持和大力引导，新组建了莲乡、昌顺、鑫马通三家大型物流企业。积极促进生活性服务业的发展，广昌大酒店、怡和大酒店两家三星级酒店正式开张营业，极大地改善了我县的接待条件。充分发掘资源，积极扬优成势，着力打选“红色、古色、绿色”旅游，驿前明清古建筑群保护与旅游开发工作正式启动，2006中国广昌首届国际莲花节正在积极筹备。积极促进个体私营经济蓬勃发展，2005年，全县个私企业达到4614户，从业人员16343人，注册资金3．77亿元。
三、着眼可持续发展，夯实经济发展基础
正确处理当前利益与长远发展的关系，牢固树立正确的政绩观，着眼可持续发展，多做打基础、管长远的工作，着力务实经济发展基础。
1、正确处理经济发展速度与质量效益的关系，切实注重经济质效。坚持以经济建设中心、以提高经济质效为重心不动摇，把加快发展与提高经济增长的质量和效益有机结合来。坚持不懈推进农业结构调整，大力发展特色农业，培育农业精品名牌，深入推进农业产业化经营。认真落实最严格的耕地保护措施，规范用地管理，积极抓好土地整理项目的实施，确保耕地占补平衡。切实加强环境保护，关停了一家污染严重的造纸企业，抚河源头保护工作得到省人大、省林业厅的充分肯定。全县深入开展了“绿色旋风行动”，关闭和取缔了非法木材加工企业37家，严厉打击了破坏森林资源、非法经营木材的违法犯罪行为，林业的可持续发展，被评为全省“绿色旋风行动”先进县。
2、正确处理改革、发展、稳定的关系，深入推进各项改革。一是全面推进乡镇机构改革。我县作为全市试点县，率先进行了乡镇事业单位机构改革，乡镇事业单位设置由14个统一精简为5个，事业人员由原来的564人减少到338人，精减比例达40％。我县做法得到市委、市政府的高度赞扬，并在广昌召开了现场会，推广了“广昌经验”。二是稳妥推进国企改革。国有粮食企业产权制度改革基本完成，经贸委系统、供销系统国企改革正顺利推进。三是扎实推进林权制度改革。按照“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度要求，坚持高位推动，强化措施，落实责任，林改工作发展迅速，2005年，减免林农税费502．1万元，林农人均增收30元，得到省委、省政府的充分肯定和赞扬，并在全省调度会上介绍了经验。
3、正确处理眼前利益与长远发展的关系，切实注重环境创新。努力营造良好环境，增强县域经济发展的感召力。一是着眼于亲商安商。在服务内涵上拓展与延伸。做到发展无“禁区”，只要国家没有明令禁止，只要符合“三个有利于”标准，就允许发展、一路绿灯。二是着眼于制度建设，在服务机制上拓展与延伸。清理各类收费文件，制定统一收费标准，对外来企业实行扎口收费制度。对固投1000万元以上项目实行先办理后审批、先发证后规范制度，建立和完善“审批时一条龙服务，建设中全方位服务，投产后定期服务”的服务体系，对重点企业落实做大做强跟踪服务，实行“一个企业一个县级领导挂点，一个部门对口服务，一家银行信贷支撑，一个干部现场蹲点，一套企业振兴发展计划，一个考核奖惩办法”的帮扶制。
四、立足以人为本，和谐推进县域经济发展
科学发展现的核心理念是以人为本，而加快县域经济发展是当前实践以人为本理念最迫切需要解决的问题。以人为本，是指要以全体人民的全面发展作为发展的根本目的，要坚持以人为本，谋划县域经济的发展。
1、根立正确的群众观，大力推进就业再就业。做好群众工作，是保证县域经济发展，构建和谐社会的基本功。通过发展新的产业、发展县域经济，来增加就业岗位，以解决人民群众的实际困难。2005年，全县发放再就业小额担保贷款150万元，城镇新增就业2013人，下岗人员再就业612人。养老保险社会发效率和社会化管理率均达100％，医疗保险和工伤保险参保人数分别比上年增长13．9％和38．5％。
2、树立正确的政绩观，更加关注弱势群体。没有弱势群体的小康，就没有全县的小康。我县高度关注困难群众，切实提高低保对象保障标准，2005年共发放保障金314．5万元。继续实施移民扶贫，共落实投资450万元，搬迁1500人。大力推进社会福利中心建设，主体工程已竣工，殡仪馆建设正式启动。不断发展残疾人事业，全省在我县召开了残疾人康复工作会议，高度评价了我县残疾人康复工作。
3、树立正确的发展现，科学推进县域经济发展。重点建立了激励机制和评价机制，以提高各乡(镇)发展县域经济的主动性、创造性和责任感、使命感。增强对县域经济的科学考核，制定科学、合理的考评体系和办法，选择可行的考核指标，使之真正成为能够真实反映县域经济发展现状、科学衡量县域经济发展效果的重要依据。
一、全面把握县情，科学谋划发展思路。
发展县域经济，科学谋划是龙头。我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以科学发展现统领经济社会发展全局，以“打选全国物流第一县，建设和谐进步新广昌”为目标，坚持“一招三化”主战略，坚持“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的发展思路，务实创新，团结拼搏，锐意进取，不断推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化。
二、突出工作重点，着力培育发展优势
坚持全面、协调、可持续发展，需要兼顾发展的各个方面，必须正确决定每一时期的工作重心，抓住主要矛盾，突出发展重点，着力培育发展新优势。
1、坚持多予少取，扶持农村经济。当前中央高度重视“三农”问题，出台了一系列政策措施扶持农业发展。我县认真落实各项惠农政策，农村经济长效发展。2005年，全县发放粮食直补资金199．42万元，早稻良种补贴81．1万元。做好了农业税免征工作，实现了农民合同内零负担，仅此一项，全县农民人平减负67．8元。坚持以效益为中心，大力培植富民产业，重点抓好特色产业的优化升级。2005年，全县新增白莲种植面积5100亩，广昌白莲“地理标志”产品国家标准已通过评审；烤烟种植面积增加4900亩，增创烟叶特产税200万元。全县农民人均纯收入达到1406元，比2000年的1177元增加229元，增长19．5％。
2、坚持加大投入，增强发展后劲。一是大力实施对外开放战略。坚持以招商引资为总抓手，致力发展非公有制经济。注重转变招商方式，着重抓好小分队招商、以商招商、委托招商。抓好工业园区基础设施的完善，实施了园区主干道硬化工程。2005年，全县引进合同资金13．23亿元，实际进资7．73亿元，实际引进外资535万美元。二是大力实施争资金争项目战略。制定和完善激励机制，出台了《争资金争项目考评办法》实行净增部分奖励制度，有效激发了全县争资金争项目的积极性，2005年共争取上级项目资金1．5亿元。在大投入的有力拉动下，城乡基础设施面貌有了显著改善。
3、坚持扶持服务，引导三产发展。进一步加大对货运业的鼓励和扶持力度，积极促进货运业向现伐物流业的转变。通过政策扶持和大力引导，新组建了莲乡、昌顺、鑫马通三家大型物流企业。积极促进生活性服务业的发展，广昌大酒店、怡和大酒店两家三星级酒店正式开张营业，极大地改善了我县的接待条件。充分发掘资源，积极扬优成势，着力打选“红色、古色、绿色”旅游，驿前明清古建筑群保护与旅游开发工作正式启动，2006中国广昌首届国际莲花节正在积极筹备。积极促进个体私营经济蓬勃发展，2005年，全县个私企业达到4614户，从业人员16343人，注册资金3．77亿元。
三、着眼可持续发展，夯实经济发展基础
正确处理当前利益与长远发展的关系，牢固树立正确的政绩观，着眼可持续发展，多做打基础、管长远的工作，着力务实经济发展基础。
1、正确处理经济发展速度与质量效益的关系，切实注重经济质效。坚持以经济建设中心、以提高经济质效为重心不动摇，把加快发展与提高经济增长的质量和效益有机结合来。坚持不懈推进农业结构调整，大力发展特色农业，培育农业精品名牌，深入推进农业产业化经营。认真落实最严格的耕地保护措施，规范用地管理，积极抓好土地整理项目的实施，确保耕地占补平衡。切实加强环境保护，关停了一家污染严重的造纸企业，抚河源头保护工作得到省人大、省林业厅的充分肯定。全县深入开展了“绿色旋风行动”，关闭和取缔了非法木材加工企业37家，严厉打击了破坏森林资源、非法经营木材的违法犯罪行为，林业的可持续发展，被评为全省“绿色旋风行动”先进县。
2、正确处理改革、发展、稳定的关系，深入推进各项改革。一是全面推进乡镇机构改革。我县作为全市试点县，率先进行了乡镇事业单位机构改革，乡镇事业单位设置由14个统一精简为5个，事业人员由原来的564人减少到338人，精减比例达40％。我县做法得到市委、市政府的高度赞扬，并在广昌召开了现场会，推广了“广昌经验”。二是稳妥推进国企改革。国有粮食企业产权制度改革基本完成，经贸委系统、供销系统国企改革正顺利推进。三是扎实推进林权制度改革。按照“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度要求，坚持高位推动，强化措施，落实责任，林改工作发展迅速，2005年，减免林农税费502．1万元，林农人均增收30元，得到省委、省政府的充分肯定和赞扬，并在全省调度会上介绍了经验。
3、正确处理眼前利益与长远发展的关系，切实注重环境创新。努力营造良好环境，增强县域经济发展的感召力。一是着眼于亲商安商。在服务内涵上拓展与延伸。做到发展无“禁区”，只要国家没有明令禁止，只要符合“三个有利于”标准，就允许发展、一路绿灯。二是着眼于制度建设，在服务机制上拓展与延伸。清理各类收费文件，制定统一收费标准，对外来企业实行扎口收费制度。对固投1000万元以上项目实行先办理后审批、先发证后规范制度，建立和完善“审批时一条龙服务，建设中全方位服务，投产后定期服务”的服务体系，对重点企业落实做大做强跟踪服务，实行“一个企业一个县级领导挂点，一个部门对口服务，一家银行信贷支撑，一个干部现场蹲点，一套企业振兴发展计划，一个考核奖惩办法”的帮扶制。
四、立足以人为本，和谐推进县域经济发展
科学发展现的核心理念是以人为本，而加快县域经济发展是当前实践以人为本理念最迫切需要解决的问题。以人为本，是指要以全体人民的全面发展作为发展的根本目的，要坚持以人为本，谋划县域经济的发展。
1、根立正确的群众观，大力推进就业再就业。做好群众工作，是保证县域经济发展，构建和谐社会的基本功。通过发展新的产业、发展县域经济，来增加就业岗位，以解决人民群众的实际困难。2005年，全县发放再就业小额担保贷款150万元，城镇新增就业2013人，下岗人员再就业612人。养老保险社会发效率和社会化管理率均达100％，医疗保险和工伤保险参保人数分别比上年增长13．9％和38．5％。
2、树立正确的政绩观，更加关注弱势群体。没有弱势群体的小康，就没有全县的小康。我县高度关注困难群众，切实提高低保对象保障标准，2005年共发放保障金314．5万元。继续实施移民扶贫，共落实投资450万元，搬迁1500人。大力推进社会福利中心建设，主体工程已竣工，殡仪馆建设正式启动。不断发展残疾人事业，全省在我县召开了残疾人康复工作会议，高度评价了我县残疾人康复工作。
3、树立正确的发展现，科学推进县域经济发展。重点建立了激励机制和评价机制，以提高各乡(镇)发展县域经济的主动性、创造性和责任感、使命感。增强对县域经济的科学考核，制定科学、合理的考评体系和办法，选择可行的考核指标，使之真正成为能够真实反映县域经济发展现状、科学衡量县域经济发展效果的重要依据。