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"三社联动"的实质是不同社区行动者主体基于平等、协商、互助的原则进行伙伴式合作治理,以回应社区居民多样化的需求,实现社区善治。自2013年民政部要求各省市将开展"三社联动"作为基层社会治理创新的重点工作加以推进后,各地积极探索并积累了一些实践经验。但由于对"三社联动"这一新生事物认识不一,各地在不断总结经验、持续摸索改进的同时,也都尚有较大的发展与完善空间。