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乡镇是我国最基层的政权组织、连接城市与农村的桥梁和纽带。乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用,并为我国财政的发展壮大作出了重大贡献。但近年来,随着我国改革开放的进一步深入和市场机制的不断完善,以及全国农村税费改革的推进,也出现了一些新问题。