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我国自古以来就是一个农业大国,农民在我国就业人口中占较大比重.三农问题是大问题,关系到整个经济的发展,十七届三中全会召开以来,我国对农业、农民、农村的发展提出了大量的大政方针,这其中就包括土地自由流转的政策思路,在理解土地自由流转政策方面,都有着不同的看法,本文在此仅对土地自由流转和土地用途划定的问题做出一些探讨.