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调研工作作为检察工作的重要组成部分,是衡量基层检察工作水平的重要标准。检察调研不仅为检察机关各级领导驾驭全局、科学决策提供参考,而且能有效提升检察队伍素质、促进业务能力建设,也是推动检察工作健康发展的有效手段。近年来,社旗县检察院党组高度重视检察调研工作,采取多种有效措施,着力抓好“五个方面”、突出解决“五个问题”,检察调研工作连续两年在南阳市检察系统名列前茅,有力地推动了全院整体工作的可持续发展。其主要做法是:
一、建立理论学习与调研兴趣小组,解决“谁来写”的问题
调研人才是有效开展调研工作的前提。我们结合本院实际,走内部挖潜、整合力量之路,由分管检察长主持,在全院干警中挑选15名有一定写作功底、热爱调研工作的干警组成调研兴趣小组,建立起自己的调研人才库,形成了较为稳定的调研人才群体,并为他们设定目标,加压定责。同时,聘请各部门内勤作为兼职信息员,定期举行内勤例会,及时将检察工作中各类信息反馈到调研兴趣小组,为调研人员提供大量的检察实务和调研材料:兴趣小组定期或者不定期举办各类学习交流、研讨活动,集思广益。开阔视野,构思谋划,有效提高其写作技巧和调研水平,并以此带动和营造出全院开展检察调研的浓厚氛围。
二、完善检察调研奖惩激励机制,解决“不愿写”的问题
调研工作是一项耗神费力、清苦孤躁的工作,鲜有人愿干。对此,我院多措并举,一是建立调研成果奖励激励机制,提高调研人员的政治经济待遇。二是着力改善专兼职调研干警的工作生活环境。
三、强化学习、交流。解决“写不好”的问题
调研作为一项知识密集和创新性很强的工作,要求调研人员善学习、多动脑、勤动手,学中干、干中学,不断提高。我院高度重视干警的学习培训,健全学习培训制度,鼓励干警不断“充电”,并在时间、资金等方面给予支持:一是鼓励干警报考法律本科、研究生学历教育,使其不断更新知识结构,提高法律理论修养和研究解决实际问题的能力。二是根据短板增补定律,针对性开展业务培训,采取自主组织交流和选派外出培训相结合的方式,使干警有效增补和更新知识。不断提高写作水平。三是邀请有关专家来院传经送宝,及时解决干警在调研工作中的困惑和缺陷,增强写作技能。四是组织调研人员到其他兄弟检察院考察,学习他人的调研经验或者做法。取长补短,使干警的调研能力得到不断提升。
四、紧贴检察实践,解决“写什么”的问题
检察实践是检察调研工作的“源头活水”。首先,坚持实务研究。尤其注意围绕业务工作的热点、难点问题进行选题,注重用理论解决实际问题。其次,坚持围绕中心工作和领导决策的急需,抓住一些带倾向性的新苗头,组织开展系统的调查研究,提出分析、预测意见,为领导决策提供依据。第三,根据干警个人情况和工作实际,定期组织研讨会、案例分析会,安排调研人员承办相关案件或参加案件讨论,掌握和了解第一手资料,准确把握检察工作中的突出问题,提出解决办法或者合理建议。第四,注重对上级院部署的专项调研任务的分解与落实,紧紧围绕上级部署和办案实际展开调研,避免无效劳动。
五、强化调研成果转化。解决稿件“刊发难”的问题
调研成果的转化和运用是调研工作最为根本性和目的性的问题,也是对干警调研工作取得成效大小的集中展示。我院十分注重调研成果的运用和转化,构建全方位、立体化、多渠道的成果转化机制:一方面建立与相关媒体的汇报交流制度,及时为干警获取最新的稿件需求信息,提高调研稿件的命中率。另一方面对具有较高决策参考价值、实践应用价值的研究成果,及时转化为领导决策参考、规范性意见:对优秀研究成果积极向上级院及相关研讨会推荐:对创新性和可操作性较强的调研成果,积极在检察工作中组织实施,形成新的工作品牌或亮点工作。
一、建立理论学习与调研兴趣小组,解决“谁来写”的问题
调研人才是有效开展调研工作的前提。我们结合本院实际,走内部挖潜、整合力量之路,由分管检察长主持,在全院干警中挑选15名有一定写作功底、热爱调研工作的干警组成调研兴趣小组,建立起自己的调研人才库,形成了较为稳定的调研人才群体,并为他们设定目标,加压定责。同时,聘请各部门内勤作为兼职信息员,定期举行内勤例会,及时将检察工作中各类信息反馈到调研兴趣小组,为调研人员提供大量的检察实务和调研材料:兴趣小组定期或者不定期举办各类学习交流、研讨活动,集思广益。开阔视野,构思谋划,有效提高其写作技巧和调研水平,并以此带动和营造出全院开展检察调研的浓厚氛围。
二、完善检察调研奖惩激励机制,解决“不愿写”的问题
调研工作是一项耗神费力、清苦孤躁的工作,鲜有人愿干。对此,我院多措并举,一是建立调研成果奖励激励机制,提高调研人员的政治经济待遇。二是着力改善专兼职调研干警的工作生活环境。
三、强化学习、交流。解决“写不好”的问题
调研作为一项知识密集和创新性很强的工作,要求调研人员善学习、多动脑、勤动手,学中干、干中学,不断提高。我院高度重视干警的学习培训,健全学习培训制度,鼓励干警不断“充电”,并在时间、资金等方面给予支持:一是鼓励干警报考法律本科、研究生学历教育,使其不断更新知识结构,提高法律理论修养和研究解决实际问题的能力。二是根据短板增补定律,针对性开展业务培训,采取自主组织交流和选派外出培训相结合的方式,使干警有效增补和更新知识。不断提高写作水平。三是邀请有关专家来院传经送宝,及时解决干警在调研工作中的困惑和缺陷,增强写作技能。四是组织调研人员到其他兄弟检察院考察,学习他人的调研经验或者做法。取长补短,使干警的调研能力得到不断提升。
四、紧贴检察实践,解决“写什么”的问题
检察实践是检察调研工作的“源头活水”。首先,坚持实务研究。尤其注意围绕业务工作的热点、难点问题进行选题,注重用理论解决实际问题。其次,坚持围绕中心工作和领导决策的急需,抓住一些带倾向性的新苗头,组织开展系统的调查研究,提出分析、预测意见,为领导决策提供依据。第三,根据干警个人情况和工作实际,定期组织研讨会、案例分析会,安排调研人员承办相关案件或参加案件讨论,掌握和了解第一手资料,准确把握检察工作中的突出问题,提出解决办法或者合理建议。第四,注重对上级院部署的专项调研任务的分解与落实,紧紧围绕上级部署和办案实际展开调研,避免无效劳动。
五、强化调研成果转化。解决稿件“刊发难”的问题
调研成果的转化和运用是调研工作最为根本性和目的性的问题,也是对干警调研工作取得成效大小的集中展示。我院十分注重调研成果的运用和转化,构建全方位、立体化、多渠道的成果转化机制:一方面建立与相关媒体的汇报交流制度,及时为干警获取最新的稿件需求信息,提高调研稿件的命中率。另一方面对具有较高决策参考价值、实践应用价值的研究成果,及时转化为领导决策参考、规范性意见:对优秀研究成果积极向上级院及相关研讨会推荐:对创新性和可操作性较强的调研成果,积极在检察工作中组织实施,形成新的工作品牌或亮点工作。