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随着中国城市化进程的加快和21世纪城市现代化主题的日益突出，城市的科学管理与理性发展越来越显示出它的重要性、迫切性。城市决策者希望了解现代城市的运行如何可以更加协调健康；城市研究者希望知道当前国内外城市管理的最新动向；城市实际工作部门的同志希望掌握有效的管理方法和手段，以适应日新月异的城市变迁和发展。基于时代的需要和读者市场的需求，东南大学出版社推出了反映国内城市管理最新实践成果以及国际最新理论成就的《战略与目标——城市管理系统与操作新论》(叶南客、李芸著，东南大学出版社2000年1月版)一书。该书在总结