摘要：2013年，由于受国际国内宏观经济影响，国内煤炭市场持续低迷，四川煤炭经济运行下压力加大，所以四川国有煤炭企业必须全面树立“人才是企业的第一资源”的市场经济人才工作理念，遵循社会主义市场经济的客观规律和人才成长的普遍规律，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、全面引领、整体开发，建立健全与市场经济相适应的人才管理与人才服务机制。
　　关键词：煤炭；人才工作； 思考
　　Abstract: In 2013, due to the international and domestic macro-economic impact of the domestic coal market downturn, the economy of Sichuan coal under pressure to increase, so the state-owned coal enterprises in Sichuan must fully establish the "Talent is the first resource" market economy Talents common law concept, follow the objective laws of socialist market economy and the growth of talent, adhere to service development, talent priority to use oriented, innovative mechanisms to comprehensively leading the overall development, establish a sound market economy and talent management and talent service mechanism.
　　Keywords: coal; personnel work; thinking
　　中图分类号：G640文献标识码：A
　　一、以市场化的视角思考人才工作
　　四川国有煤炭企业人才工作要跳出狭窄的视野，放眼企业发展全局，探索在市场经济条件下人才工作的新思路、新目标和新举措，始终坚持把安全生产、经营管理、技术进步中急需人才支撑的领域作为工作重点。
　　（一）新目标—构建与创建全国同类型一流煤炭企业相适应的人才培养机制。
　　（二）新思路—着眼于人才总量的增长和人才整体素质的提高；完善用人体制；以培养高层次技术人才、管理人才，带动整个人才队伍建设；紧密结合发展实际，开发和配置人才资源，促进人才资源和企业发展相协调、相适应。
　　（三）新举措—积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围；着眼于素质过硬、群众认可，促使优秀人才脱颖而出；创造条件，用好现有人才；采取措施，引进急需人才；着眼于需求性培养教育，提高人才的综合素质；着眼于全方位监督，促进优秀人才健康成长；适应市场，建立人才管理的新机制，保证人才战略落到实处；创新培养模式，开展校企合作，推行工学结合。
　　二、以市场化的工具创新人才工作
　　四川国有煤炭企业在实现管理职能的过程中，要更多地借鉴市场化的管理工具，比如战略管理、市场化、竞争机制、激励机制等，实施人才强企战略，人才市场化配置，促进人才竞争、搞活工人制度，采用经济杠杆激发人才创造和创新热情与激情。
　　    （一）全面实施人才战略管理
　　四川国有煤炭企业加快实施人才强企战略，造就人才优势，促进企业科学发展，又好又快发展必须推行和实施人才战略管理。一是全面树立“人才是企业的第一资源”的人才工作理念，有序引进、加速培养一批骨干技术和管理人才，推动人才到基层一线、到条件艰苦的矿井建功立业，让项目找到人才，让人才找到阵地，持续满足企业转型升级、跨越发展对各类人才的需求；二是坚持培养、引进、使用和储备并举，统筹规划，突出重点，加快建设一支高层次的专业技术人才队伍、高层次的企业经营管理人才队伍和高素质的党政干部队伍；三是超前調整人才队伍的层次、专业、年龄分布结构，确保高、中、初级人才层次有序，工程技术、经营管理、政工人才配备合理，老、中、青人才梯次配置的人才格局；四是建立健全人才评价考核机制，激励人才创新创造；五是大力推进青年人才工作，大胆启用政治素质好、业务能力强的青年干部走上各级领导岗位；六是建立健全技能型青年成长成才激励机制，通过技能竞赛、技师评定、首席员工评定等方式，拓宽岗位成才渠道，营造人才辈出的良好局面。
　　   （二）创新人才市场配置渠道
　　四川国有煤炭企业最紧迫、最重要、最根本的工作是拓宽人才市场化配置渠道。一是放宽政策，积极吸引本行业内的优秀人才。控制职工人数增长，不控制人才引进。引进35岁以下、具有全日制统招大学本科以上学历的紧缺急需人才和具有特殊专长的专业人才。对急需调入的工程技术人员，可在编制计划上适当放宽。引进急需人才，涉及档案、工资、住房、亲属随迁及工作安排等事宜的，要本着从宽从优的原则，一事一议，特事特办。二是着眼于数年后企业发展的潜在需求，建立人才储备制度。三是坚持从高校招聘优秀应（往）届大学毕业生到企业工作。四是积极邀请专家学者来企业开展讲学、合作研究、项目指导、技术攻关。五是重视发挥离退休专业技术人才作用。对具有较深专业造诣的离退休技术人员，在工作需要、本人自愿、身体健康的前提下，可以采取兼职、非全日工作制等方式聘请其继续发挥作用。六是拓宽选人渠道，每年定期举办各级各类人才评选活动，采取多种方式发现和选拔人才。七是通过组织推荐、群众推荐，考试、考察方式，选拔一批优秀青年人才。八是对掌握的各级各类优秀人才列入计划并进行重点培养。
　　（三）引入竞争机制搞活用人制度
　　四川国有煤炭企业人才工作改革必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争激励机制，通过建立和推行人才选拔制度，建立充满生机活力的用人机制。一是在配置方法上实现阳光操作，采取公开岗位、公开条件、公开考察、公开选拔等方法，以透明保证公正、促进竞争；二是完善民主推荐、民主评议、民主决策、民主监督等，使职工群众在企业人才资源配置的各个环节都拥有相应的民主权利。三是建立开放、竞争、有序、规范的企业人才市场体系，推进人才资源市场化配置进程；四是创新机制，遵循公平、平等、竞争、择优的原则，建立各级各类人才选拔任用的竞争机制，通过不断深化人事制度改革，扩大公开选拔范围，全面推行竞争上岗，使竞争公正、有序地进行，使人才能上能下、能进能出；五是创新体制，建立健全和完善各级各类人才能力考核和实绩考核办法，制定一套充分体现能力与级别对应、绩效优先原则的人才激励政策。
　　 (四)提高福利待遇，强化激励机制
　　薪酬制度是当前企业人力资源管理常用的一种激励手段，是基本保障措施，用来满足员工基本生活需要。但是，它并不是唯一的激励手段，真正为员工解决后顾之忧，使其能够全身心投入工作，还需要提供各项优惠的福利待遇，强化激励机制。一是创造学习氛围，提倡全员培训。首先除了在企业理念及文化导向上鼓励员工积极进取、努力学习之外，还要搭建人力资源培训平台，帮助、激励人才成长。其次，聘请资深人士和专家、学者讲学，开设各种专业类和综合能力提升方面的培训课程，在企业内部营造全员培训的团队学习氛围，帮助员工与企业共同进步。二是学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、失有所保，全面提高各级各类人才的工作条件和生活待遇。三是颁发矿长（或厂长、经理）奖励基金，重奖提出重大合理化建议、完成重点项目和业绩突出的优秀人才。四是建立新型的人才管理和分配制度，形成“利益趋同、风险共担、长期激励、持续创新”的机制，激励各级各类人才的工作积极性和创造性。五是加大对贡献突出人才的宣传、表彰力度。
　　三、以市场化的机制配置人才资源。
　　人才资源的市场化配置，基本功能是要追求企业人才资源的公开配置、公平配置、竞争配置和高效配置。四川国有煤炭企业全面实施人才市场化配置鼻祖做好以下五个方面的工作：
　　一是有计划地引进大中专院校毕业生，不断改善企业人才结构。
　　二是实现关键岗位、紧缺人才面向市场配置。面向市场化配置必须把握好三个原则：第一，企业内部确实没有合适人才；第二，面向市场选择优秀人才，可以为企业带来创新和活力；第三，优秀人才的加入，对企业内部人才造成压力 ，从而激发各级各类人才的学习积极性，提高企业创新能力。
　　 三是建立留住、使用、培养人才的机制。改革企业工资分配制度，使工资具有市场竞争力并向重点岗位倾斜；确定企业培训方案，保证培训效果，改善员工行为；建立健全并完善企业人才培养使用计划，实现企业与人才双赢。
　　四是优化人才成长环境。企业应以事业的不断壮大和广阔的发展前景吸引人才，以优秀的企业文化凝聚人，并要努力营造用武之地，充分发挥个人才能和专长，使个人最大限度实现自我价值，企业达到最大效益。
　　五是利用现代信息技术，搭建高效、快捷的人才信息平台，建立一个开放、流动、高效、联合的“人才信息库”。通过建立“人才信息库”，盘活企业现有人才资源，挖掘、引进、储备和选配高素质的短缺人才，实现企业内部乃至社会范围内的人才资源共享，推进人才市场化配置的进程。