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我国是一个拥有13亿人口的发展中国家．以占世界10％的耕地面积养活着世界上21％的人口，任务十分艰巨。我国还是世界农药生产和使用大国，20世纪80年代以来，在改革开放的政策指引下，我国农药行业快速发展，每年以15％以上的速度增长。加强农药管理，既是保证我国农业生产健康发展的需要．也是农药行业可持续发展的需要；不但促进了农药生产的健康发展，使得农药产量大幅增加，