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<正> 50年来,治淮取得了巨大成就,一方面是党和国家领导人的高度重视;另一方面是无数治淮工作者的智慧结晶。展望21世纪,治淮仍任重道远,面对新的治淮形势,实现治淮方略,人才是保证。 一、正确认识水利人才的概念及在治淮中的地位和作用 (一)水利人才的概念 水利部在1996年组织开展全国水利人才规划时,将水利人才定义为通过自己的劳动,为水利事业发展和社会进步作出一定贡献的水利工作者。水利人才队伍是“显人才”和“潜人才”的总和。前者是指在各级水行政主管部门的公务员、水利企事业单位管理岗位上工作的人