千亿强区的三水好故事

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  广东省佛山市三水区践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚守实体经济发展根基,以创新智造提升产业竞争力,以水韵特色擦亮生态品牌,建设区域中心城市,协调推进全面深化改革、民生事业发展和政府建设,全力打造“广佛创智之城、岭南水韵胜地”,确保率先全面建成高水平小康社会。
  三水,谓之淼城,位于广东省中部,珠江三角洲西北端,是中国四大古镇之一、广东省第三大城市——佛山市的五个行政辖区之一。这里因水而得名,西江、北江、绥江在此处交汇,奔流不息。这里,拥有中国最早的海关,广东第一座火车站、第一条铁路……
  “智者乐水,仁者乐山”,山水相依的三水城,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚守实体经济发展根基,以创新智造提升产业竞争力,以水韵特色擦亮生态品牌,建设区域中心城市,协调推进全面深化改革、民生事业发展和政府建设,全力打造“广佛创智之城、岭南水韵胜地”,确保率先全面建成高水平小康社会。
  2015年,三水地区生产总值突破1000亿元,正式跻身于区县经济的“千亿俱乐部”;人均生产总值年均增长10.8%,折合2.4万美元,达到中等收入地区和城市水平。


三水区档案局供图

  新的起点,新的契机,新的展望。在中共佛山市三水区第十三次代表大会上,三水区委书黄福洪在报告中谈到:“三水因水而生、因水而荣,要将水的包容、水的灵气、水的精神融为三水城市发展、产业创新的灵魂和精髓,突出创新驱动发展,彰显城市生态特色,努力把三水建设成为以创新和智造为核心动力,水特色鲜明、水魅力彰显的广佛创智之城、岭南水韵胜地。”
  “三水制造”迈向“三水智造”
  制造业重镇佛山,以“智能制造2025”和“互联网+”为两大抓手,期待率先作答“中国制造”的“创新驱动”之路。作为佛山市新的增长极,三水正努力推动从“三水制造”迈向“三水智造”。
  未来的经济增长,“智能制造”是三水的重要抓手。三水也借智能制造提升其制造核心竞争力。三水拥有3,000亿元产值的制造业基础,发展智能制造基础好、需求大,既是加快制造业转型升级的必然选择,也是增强未来制造业竞争力的关键所在。
  对此,黄福洪强调:“要进一步优化智能制造的载体空间,统筹开展三大核心园区新一轮扩容提质行动,切实增强对优质项目的吸引力。要继续夯实智能制造的产业基础,充分把握佛山领衔打造珠江西岸先进装备制造产业带机遇,加快建设千亿规模先进装备制造业集聚区。要以智能制造推动传统产业向高端化发展,支持企业加大设备更新和智能化改造投入,以新一轮技术改造和‘互联网+’为抓手,推动企业生产智能化。”
  如何推动三水制造迈向三水智造?三水区区长胡学骏谈到:要着力引进和培育智能制造骨干企业,重点发展以工业机器人为代表的智能装备,努力提升智能制造产业规模。实施智能制造提升工程,综合运用“用、产、学、研、金、政”多种配套政策,鼓励企业加快推进机器人应用,积极采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,加快转型升级,五年内超过85%的规模以上制造业企业开展智能化技术改造。
  作为创智之城的载体支撑,三水的三大核心园区新一轮扩容提质行动正不断推进。水都基地加快与白坭镇北部片区融合发展,进一步优化发展布局和服务配套,瞄准食品饮料产业链高端环节,打造国际级绿色食品饮料专业园区。佛山高新区三水园(南园)要把握建设国家自主创新示范区的机遇,进一步发挥国家高新区核心园作用,大力发展高新技术产业、先进制造业和智能装备制造业,打造智能制造千亿产值园区。佛山高新区三水园(北园)要依托化工专区的独特优势,加快产业培育和转型升级,打造省日用化妆品产业集聚区。三水新城要加快建设科技创新产业园,加强人才公寓等配套服务设施建设,打造高端人才集聚洼地。其他各镇园区要加快提质提升,强化产业载体功能。
  传承水文化,发扬水韵精神
  “三水走一走,健康又长寿”,透露着外地人对三水这片生态之城的无尽羡慕。
  “中国首个富裕型长寿之乡”、“中国饮料之都”、“国家首批食品安全示范区”、“珠三角之源”等,都是它的美誉。三水大气和水质量均达到国家二级以上标准,西、北两江更达到生活饮用水源地一级保护区标准。三水的森林覆盖率15.4%,水域占全区总面积的三分之一。生态是三水最具特质的名片,也是未来最具优势的竞争力。
  胡学骏表示:三水会备加珍惜“城在山中、城在水中、城在绿中”的自然禀赋和生态环境,更加处理好发展与保护的关系,传承和发展三水生态品牌,将生态优势转化为三水绿色可持续发展的重要竞争力。
  在環境治理这方面,三水将严格落实环保“一岗双责”,建立健全长效机制。继续推进“一河一策”,深入开展水污染防治。全面推进广佛跨界河涌、主干河涌、内河支涌综合整治,全面消灭劣Ⅴ类水体。推进8个污水处理厂提标改造,提升污水管网覆盖率等多项工作。
  生态建设推进方面,三水高标准制定生态文明建设规划,创建省级生态文明示范区。开展“湿地汇锦”“林地扩增”“乡村叠翠”“绿城飞花”“森动传城”五大主题行动,推进生态林业建设和湿地公园等绿化建设,创建国家森林城市。创新“生态+农业”发展模式,推动现代农业园区加快发展,建设“农业公园”。
  岭南水乡神韵塑造上,三水充分利用丰富的水资源禀赋,促进水生态、水文化与水经济深度融合,彰显岭南水韵魅力。丰富水生态,构建融合城市特色景观文化的滨水生态景观廊道。借助三江汇流独特优势,打造三水标志性地理景观。
  如何“以水为魂”“以水为脉”“以水兴城”,融入水经济、水环境、水文化,将岭南水乡神韵发挥到极致,每个镇都有着每个镇的独特优势和发展定位。   白坭镇要引入西江美景,精心打造传统文化轴,描绘“江在城中”的滨江美丽画卷。大塘镇要打造“一河两岸”生态景观带。南山镇要全力推动漫水河全流域景观建设,增添丰富“水元素”。西南街道要推动水都基地扩容提质,擦亮饮料之都金字招牌,打造以食品饮料产业为龙头的国际生态水韵产业带。乐平镇要建设乐平涌一河两岸综合服务带,做强以水为媒、特色鲜明的现代服务业。芦苞镇要依托芦苞涌和九曲河,打造“水上旅游黄金带”。
  民生事业“看得见、摸得着、感受得到”
  除了经济的崛起、生态的美好,真正让外人羡慕的更是三水这里“看得见、摸得着、感受得到”的民生事业。为了持续增强人民群众的幸福感和获得感,三水党政领导表示会牢记宗旨,开拓民生事业新局面。
  黄福洪表示:“要把保障与改善民生放在更加突出的位置,深入推进人民满意政府建设,扎实开展‘民生十件实事’及‘民生微实事’立办制改革,较好地解决了迳口华侨农场危房改造等一批热点难点问题。切实提高基本公共服务均等化水平,构建多层次医疗服务体系,建立覆盖城乡的社会保障体系,成功创建全国义务教育发展基本均衡区,人民群众获得感不断增强。”
  在提升民生保障水平方面,三水將继续推进“民生十件实事”和“民生微实事”,着力解决“水浸街”等民生热点难点问题。健全社会保障体系,加快推进社保城乡一体化,进一步完善城乡困难居民最低生活保障、特困人员供养等各项救助制度,推进适度普惠型儿童福利制度,让各类群体享有更好的保障。
  在加快发展社会事业方面,三水将完善创业就业政策和服务体系,鼓励以创新创业带动充分就业,扩大发放创业小额担保贷款,开发就业岗位15万个,确保城镇登记失业率控制在3%以内。继续推进养老服务社会化,探索“医养结合”养老模式。实施“文化三水”三年行动计划,建设“文化导向型城市”,创建国家公共文化服务体系示范区。
  在加强社会管理方面,三水将巩固社区协商模式,重点培育社区服务、行业协会、公益、科技类社会组织。创建国家食品安全城市,强化疫情防控和应急管理,确保食品安全和公共卫生安全。落实安全生产企业主体责任和政府监管责任,坚决防控较大以上生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定。
  在党建工作方面,三水深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育。建设有为政府、高效政府、法治政府、廉洁政府,深入推进政府管理创新,切实提高行政效能,扎实推进人民满意政府建设,不断增强政府的凝聚力、战斗力和公信力,更好地为基层、企业和群众服务。
  编辑/韩静
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