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乡镇企业和农村城镇化都是我国长期实行的城乡二元分割体制下，广大农村为了寻求剩余劳动力的出路、提高经济收入和改善生活环境而自己闯出来的、具有中国特色的农村社会发展道路。实现农村城镇化。工业化，现代化是解决三农问题的关键，而农村城镇化和工业化又是相互促进的。乡镇企业作为我国特殊的所有制和城乡二元结构的产物，为我国的工业发展．吸纳农村剩余劳动力，提高农民收入做出了特殊的贡献。在市场经济不断完善发展的今天，“乡镇企业”已经突破了集体企业的概念界限，有了更广的内涵。