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西部人才队伍规模偏小,总量不足;整体素质不高,创新能力不强;地区、行业之间分布不够合理;结构不合理,高层次人才紧缺;人才管理体制和管理模式不能完全适应社会主义市场经济体制要求;科技教育比较薄弱,人才建设基础不够雄厚.西部人才队伍建设必须坚持培养、吸引和使用三者一起抓,以培养和使用好本地人才为主,兼顾吸引国内外高层次、高素质和急需人才为辅.