乡村振兴视域下村(居)干部队伍素质建设路径探索

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  党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是全党工作重中之重,也是关系国计民生的根本性问题。抓好三农问题,实现乡村振兴,离不开工作在农村最基层、最一线的村(居)干部。然而,近年来随着多元化思想不断渗透到农村,一些素质不高、能力不强、信念不坚定的村(居)干部很容易受到不良思想的影响,直接影响着农村工作的开展。因此,迫切需要强化村(居)干部队伍素质建设,培养一批懂农业、爱农村、为农民、勤政廉洁的村(居)干部队伍。
  一、优化政治生态环境是村(居)干部队伍素质建设的前提
  蓬生麻中不扶自直,白沙在涅与之俱黑。环境对人的影响很大。习总书记曾强调“让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人心无旁骛施展才华、脱颖而出”,这正是对营造良好政治生态环境提出的殷切希望。是的,不同的政治生态环境孕育出不同的干部,清正廉明的政治生态环境既能保证村(居)干部选拔的公平和公正,选出优秀的干部队伍,同时也有利于营造村(居)干部踏实勤奋、务实为民的工作氛围。因此,不断优化政治生态环境正是提升村(居)干部队伍素质的前提。一要充分发挥领导干部关键作用。俗话说:一级看一级,一级带一级。上级领导干部要立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。二要抓好先进人物榜样作用。深度挖掘群众身边的各类先进典型事例,加大对献身农村事业的先进典型人物宣传力度,大力提倡无私奉献的公仆精神,在村(居)干部中传递正能量,营造干事创业的浓郁氛围。三要充分调动乡贤引领作用。习总书记曾经说过:“我们要在儒学经典中汲取治国理政的思想”。乡贤不仅是道德模范、价值观的引导者,也是乡民行为的规范者和约束者,充分调动乡贤的引领作用,润物无声地教化和感召村(居)干部“见贤思齐、崇德向善、奋发有为、造福桑梓”,营造出干事创业的良好政治生态环境,使其成为提升村(居)干部素质能力的内驱动力,为助推乡村振兴战略实施提供保障。
  二、夯实思想教育是村(居)干部队伍素质建设的根本
  思想决定思路,思路决定出路。推进农村经济社会工作有序开展,实现乡村振兴,各级党委政府应该特别注重各村(居)干部队伍的思想建设。一要了解并管理好村居干部的思想动态。通过定期召开座谈会,适时谈心谈话以及进乡入户等渠道及时了解掌握村(居)干部的思想动态、工作生活状况等,及时进行综合分析研究,准确把握村(居)干部不同阶段的实际思想状况。了解情况以后有针对性的对村(居)干部的思想进行有效管理。比如,变工作要求为工作指导,变忽视关心为有效沟通和关怀慰问,切实做到联系村(居)干部工作常态化,关心培养村(居)干部素质有效化,以达到最大限度增强村(居)干部的“主人翁”意识,最大限度发挥村(居)干部认真工作的态度与热情,切实把乡村发展抓在手上,把百姓放在心上,真正成为实现乡村振兴战略的坚强后盾。二要强化理想信念教育。《准则》要求,“必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。”加强理想信念教育是对所有党员干部的要求,理想信念缺失就会造成“精神缺钙”,作为直接联系服务广大群众的村(居)干部,如果精神 “缺钙”就会直接危及我们党的执政根基。因此要结合村(居)干部的思想状况实际,以基层党组织生活为路径,有针对性的组织村(居)干部深入学习研读马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神等党的理论知识,认真学习党的路线方针政策等,通过教育学习以增强党性修养,增强辨别是非曲直、自觉抵制错误思潮的能力,增强运用党的理论知识来分析解决农村经济社会發展中的实际问题的能力素质。
  三、高效学习培训是村(居)干部队伍素质建设的路径
  训以增智,学以致用。及时、务实的学习培训,必将进一步拓展村(居)干部的工作思路,不断提高依法决策、民主管理、服务发展的能力和水平。一是形成“多位一体”学习培训机制,实现学习培训经常化。充分发挥市、区县党校干部教育培训主阵地作用;落实好科技、文化、卫生“三下乡”以及流动党校进农村活动机制;积极借助农村远程教育平台,手机报、微信、微博、QQ群等互联网新手段;采取任职培训、示范培训、集中轮训、专题培训、学历培训等多种形式,同时积极推进讲授、研讨、案例、体验、现场教学、情景模拟、典型示范等多种教学方法,构建“多位一体”的学习培训机制,为村(居)干部学习培训提供支撑,实现教育培训经常化。二是丰富学习培训内容,实现学习培训有效化。本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则,制定年度学习计划,确保学习内容全面有用。一要突出抓好乡村社会治理知识、惠民惠农政策、法律法规、农村实用科技知识等内容的培训,提高村(居)干部为民办事的业务能力,二要抓好村(居)干部的学历培训提高村(居)干部的学历水平,三要抓好村(居)干部的信息化能力培训,提高村(居)干部的业务技能,四要抓好职业道德培训,形成崇高的道德风尚和艰苦奋斗,积极进取的精神风貌,使培训学习既有统一要求,又形式多样,既有规定动作,又有自选动作。通过针对性、系统性的培训学习,切实提高村(居)干部服务农村,服务农民的水平和能力。
  四、强化廉洁自律是村(居)干部队伍素质建设的关键
  村(居)干部是农村基层党政组织的负责人,是农民群众的当家人,又是党在农村各项方针政策的执行者,更是实现乡村振兴战略的推动者和实施者。因此,村(居)干部还应该不断增强自律意识,不断加强自身道德修养,在引导广大群众见贤思齐、崇德向善的过程中发挥出先进作用。同时要结合党的组织生活会等形式,自查自纠、立说立改自身作风不正、办事不公、行为不廉等问题,时刻做到面对诱惑控制自己、管好自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲,时刻做到爱岗敬业、怀德自重、清廉自守,提升自己恪守道德品质和人格操守的能力,用良好的品行带领自己家乡真正强起来、富起来、美起来。
  参考文献:
  [1]刘治强.村干部队伍能力素质提升问题研究.中小企业管理与科技.2016
  [2]钟仁忠.新时期的大学生如何当好村干部.中国乡村建设 2009.
  作者简介:
  安小林,中共重庆市梁平区委党校。
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