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“三门湾、金银滩。”
这句民间俗语道出三门湾的富庶。的确,作为浙江省第一长、第二大海湾,三门湾资源优势得天独厚。其腹地广阔,拥有健跳港、石浦港两大深水港口,这在全国范围内都不多见。
古往今来,中国有识之士一直对这块璞玉青睐有加。孙中山当年在中国沿海一带考察时曾对三门湾的资源、区位优势大加赞赏,称之为“实业之要港”,并写入后来的《建国方略》中。可惜的是,由于战争等原因,三门湾开发大计屡屡搁浅。与如日中天的广西北部湾相比,三门湾显得有些落寞。在改革开放的大潮中,三门湾成为了被遗忘的角落。而夹在宁波都市经济圈和台州都市区之间的三门县更是远远落在后面,坐拥“金银滩”的三门人尴尬地发现,与同样拥有丰富海洋资源的玉环相比,三门明显居后;即便是与同处三门湾的宁海、象山对比,三门也只能羡慕地看着它们跻身全国百强县。
不过,不甘人后的三门人从未放弃梦想。现实差距反而更能激发三门人迎头赶上的豪情。
“当前,长三角区域一体化不断加快,温台沿海产业带规划深入实施,三门湾战略地位愈发凸显,打造三门湾次经济圈是大势所趋。”2009年,三门县率先提出加快打造“三门湾次经济圈”。这个承载着三门、宁海、象山三地共识的梦想,正因三门人的强烈意愿拉开序幕。
站上“巨人的肩膀”
为求又好又快地发展,三门县“父母官”们可谓殚精竭虑。征民意、请专家,在调研的过程中,三门的执政者认识到,要想实现经济的腾飞,不能局限于现有的产业格局,只有大刀阔斧地进行改革,谋求在更高更大的平台上做文章。
这个更高更大的平台就是“三门湾次经济圈”。
三门湾像一个半封闭的“葫芦状”,北邻象山港,南接台州湾,具有明显相对独立的地理单元特征。三门湾次经济圈即指一个在宁波都市经济圈和台州都市区之间形成的,具有快速成氏性的经济区域,核心范围包括三门、宁海、象山三县,共50个乡镇,陆域面积3399平方公里,海域面积8040平方公里。
作为三门的主政者,三门县委书记李浩眼光看得更远,他从全国、全省、区域三个层面审视三门湾次经济圈。
李浩说,党的十七大报告明确指出,“要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”:目前,环杭州湾产业带和温台沿海产业带已正式上升为省级战略层面,并成为浙江省建设港航强省的核心平台;市委提三门要借势用力,借梯上楼,成为台州市北上接轨的“桥头堡”……所有这些,都为三门加快后发赶超、推动县域向区域发展跨越指明了方向、增添了动力。
此外,同处东海之滨,象山、宁海两县与三门山水相连、人文相亲,在行政规划上源远流长,民间交往由来已久,政府接触一直比较频繁一尤其是近年来,台州北上发展、融入长三角的步伐加快,三门作为台州北上接轨的“桥头堡”,积极开展访问、考察等活动。频繁的“访亲”和“探路”,为谋求合作打下了坚实基础。
事实上,宁波都市经济圈和台州都市经济区建设需要新空间。随着宁波都市经济圈的初步形成并对周边区域发展带动力的增强,三门湾正在成为宁波都市经济圈建设的重要新空间,也是其拓展的“桥头堡”。
显然,打造三门湾次经济圈,对于有效推进产业带之间的融合、平衡发展,将三门由“边缘地带”变为“黄金轴心”,在接受辐射中提升整体竞争力,具有重大的现实意义。
天时地利人和
“天时、地利、人和”,唯有三者兼备,方能傲立潮头。
当前,全球经济格局加速“洗牌”,中国不遗余力推进区域合作,区域一体化的步伐也在加快。环顾全国,区域合作风起云涌,继“珠三角”、“长三角”、“环渤海经济圈”等率先启动区域一体化实践之后,“中原城市群”、“武汉经济圈”、“长株潭一体化”等新一轮合纵连横迅速崛起。
随着长三角区域一体化不断加快,温台沿海产业带规划深入实施,三门湾战略地位重新体现,打造“三门湾次经济圈”正当其时,可谓大势所趋。
从资源禀赋看,三门湾三县区位优势明显,共同拥有得天独厚的电力、土地、港口、航道、淡水、湿地、浅海、海岛等资源,其中滩涂资源占到全省滩涂总面积的13%。经过多年的努力,已围垦滩涂167平方公里。
从区域发展走势看,随着杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、象山港大桥相继建成,沿海高速公路将动工建设,环三门湾区域成为杭州湾产业带和温台沿海产业带的重要节点,宁波都市经济圈南延和台州都市区北拓的集合区,三门湾是正待弥补的“发展断层”。
从产业优势看,三门、宁海、象山三县经济规模总量不大,但一些支柱产业成长性较好,其中船舶制造业蓬勃发展,整个区域在建的造船企业如果全部建成投产,将会形成600多万载重吨生产能力,年产值将达到上百亿元,成为今后浙江省除舟山以外重要的船舶制造基地。
从产业集聚态势看,三县电力、能源、汽车、钢铁、船舶等产业独树一帜,三门滨海工业新城、宁海经济开发区、象山经济开发区、环杭州湾产业带、象山产业区等规模初现。
更加难得的是,近年来,宁海、象山、三门三县抢抓机遇、开发开放、创业创新,建设大平台,引进大项目,发展大产业,资源优势正逐步向现实生产力优势转化,已经形成了竞合、快速发展的态势。
得天独厚的资源优势,为加快打造三门湾次经济圈准备了无可替代的自然条件。而“三门湾次经济圈”的提出,正是立足于甬台毗邻区域的资源禀赋,顺应了各县在资源保护利用、产业发展、基础设施建设各方面强烈合作的需求。
打造“三门湾次经济圈”,是一项长期而十分庞大、复杂的系统工程,不能“一厢情愿”,还要各方“情投意合”。
三门和宁海、象山分属不同的行政区域。宁波是副省级城市,宁海、象山两县均为全国百强县,而三门至今还是相对欠发达县,这种合作的大跨度和不对称性,会不会带来一定困难?
“打造‘三门湾次经济圈’是区域共赢之举,不仅需要三地通力合作,更离不开台州、宁波两市的支持。这几年,三门县域经济基础不断夯实,三地的合作将使三门发展如虎添翼,三门不会是包袱。”三门县委副书记、县长董服标说。
不仅如此,作为“三门湾次经济圈”的首倡者,三门还努力成为先行者和推动者。
三门率先建立“战略推进委员会”,书记、县长挂帅,下设空间发展规划、基础设施建设等八大委员会,明确分工,统一协调。
去年,该县考察团一行60余人赴象山、宁海考察学习。“这是一次访友之行、取经之行、探路之行、鼓劲之行。”一路走来,考察团看到了差距,拓展了眼界,也坚定了加快发展的信心。
“万事俱备、只欠东风。”三门湾一地三市已经扬起改革风帆,蓄势待发。
向海洋要发展
靠山吃山、靠海吃海。海洋经济推动了人类文明的发展,无论是“地中海时代”,还是“大西洋时代”,都伴随着海洋经济的繁荣而产生。 三门要发展,海洋就是最好的掘金地。三门全县海岸线长227公里,浅海面积59万亩,滩涂面积21万亩,是浙江省海水养殖第一大县,被命名为中国青蟹之乡,浙江对虾之乡、牡蛎之乡、缢蛏之乡。
不过,海洋产业绝不仅仅是传统的渔业捕捞生产,而是全新的海洋产业。为此,三门县委、县政府提出打造海洋产业发展平台的要求。三门的经济重心开始向海洋挺进。
2000年,三门开始实施“东拓西扩”战略,提出打造“现代化滨海城市”的口号;2002年,三门提出“工业南下”战略,把健跳港作为“工业南下”的主战场,并专门成立临港型工业集聚区;2004年,三门抢抓台州市委“建设沿海产业带,实施南北协作”的重大部署,开发废盐田建设沿海工业城;2005年,三门不失时机提出“三港三城”战略,即“开发浦坝港,建设沿海工业城;开发健跳港,建设华东电力城;开发海游港,建设滨海新城”……
转身向海,三门把沿海开发置于突围赶超的战略高度,在省内率先编制完成《港口岸线利用规划》,将新能源、船舶制造与船配、海洋旅游等产业作为重点发展方向,每年在安排工业投入与平台建设项目时,都着眼于优化海洋开发利用布局,至今围垦滩涂10万余亩,海洋经济发展呈年均增长率30%以上态势。
三门人的海洋战略也收到了丰厚的回报。近年来,三门经济发展迅猛,多项主要经济指标增幅连续几年位居全市第一,被誉为“三门速度”,浙江以及全国的大型企业纷纷入驻三门。
现在的三门,境内可建大型核电厂两座、大型火电厂两座、大中型潮汐能电厂和抽水蓄能电站多个,终期装机容量达2000余万千瓦。是华东地区理想的能源基地。目前,三门核电一期正式开工,火电项目已获省政府批准,国内最大的健跳潮汐电项目意向签约。境内大小岛屿122个,有“海上仙子国”之美称,其中被称为“千洞岛”的蛇蟠岛已初步开发,计划打造成浙江省一流的海岛休闲旅游度假区……
近日举行的“第四届三门青蟹节”上,来自全国各地的宾客云集、高朋满座,三门借此良机召开首届三门湾经济合作与发展论坛,广泛听取大家对于三门发展方向的意见。会上,著名经济学家樊纲对三门湾次经济圈的发展持极为乐观的态度,他表示,三门湾次经济圈的形成对中国长三角一带发达的县域经济转型指出了明确的方向,沿海地区的发展将承载更多就业和经济活动,也将带动中国工业化和城市化的进程。他同时建言决策者们要具备长远的眼光,做好发展成大城市的准备规划。
“青蟹为媒、经济唱戏”。本届青蟹节上,众多浙江商界领袖级人物纷纷现身,为其新型产业转型抢滩。在中国经济面临转型的当下,我们完全有理由相信,假以时日,三门必能凭借蓝色产业群的崛起实现自身富民强县之梦。
海开三门,湾纳百川。伴随着“三门湾次经济圈”的加快打造,一个跨越世纪的蓝色梦想,已经开始向三门人招手。
这句民间俗语道出三门湾的富庶。的确,作为浙江省第一长、第二大海湾,三门湾资源优势得天独厚。其腹地广阔,拥有健跳港、石浦港两大深水港口,这在全国范围内都不多见。
古往今来,中国有识之士一直对这块璞玉青睐有加。孙中山当年在中国沿海一带考察时曾对三门湾的资源、区位优势大加赞赏,称之为“实业之要港”,并写入后来的《建国方略》中。可惜的是,由于战争等原因,三门湾开发大计屡屡搁浅。与如日中天的广西北部湾相比,三门湾显得有些落寞。在改革开放的大潮中,三门湾成为了被遗忘的角落。而夹在宁波都市经济圈和台州都市区之间的三门县更是远远落在后面,坐拥“金银滩”的三门人尴尬地发现,与同样拥有丰富海洋资源的玉环相比,三门明显居后;即便是与同处三门湾的宁海、象山对比,三门也只能羡慕地看着它们跻身全国百强县。
不过,不甘人后的三门人从未放弃梦想。现实差距反而更能激发三门人迎头赶上的豪情。
“当前,长三角区域一体化不断加快,温台沿海产业带规划深入实施,三门湾战略地位愈发凸显,打造三门湾次经济圈是大势所趋。”2009年,三门县率先提出加快打造“三门湾次经济圈”。这个承载着三门、宁海、象山三地共识的梦想,正因三门人的强烈意愿拉开序幕。
站上“巨人的肩膀”
为求又好又快地发展,三门县“父母官”们可谓殚精竭虑。征民意、请专家,在调研的过程中,三门的执政者认识到,要想实现经济的腾飞,不能局限于现有的产业格局,只有大刀阔斧地进行改革,谋求在更高更大的平台上做文章。
这个更高更大的平台就是“三门湾次经济圈”。
三门湾像一个半封闭的“葫芦状”,北邻象山港,南接台州湾,具有明显相对独立的地理单元特征。三门湾次经济圈即指一个在宁波都市经济圈和台州都市区之间形成的,具有快速成氏性的经济区域,核心范围包括三门、宁海、象山三县,共50个乡镇,陆域面积3399平方公里,海域面积8040平方公里。
作为三门的主政者,三门县委书记李浩眼光看得更远,他从全国、全省、区域三个层面审视三门湾次经济圈。
李浩说,党的十七大报告明确指出,“要遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”:目前,环杭州湾产业带和温台沿海产业带已正式上升为省级战略层面,并成为浙江省建设港航强省的核心平台;市委提三门要借势用力,借梯上楼,成为台州市北上接轨的“桥头堡”……所有这些,都为三门加快后发赶超、推动县域向区域发展跨越指明了方向、增添了动力。
此外,同处东海之滨,象山、宁海两县与三门山水相连、人文相亲,在行政规划上源远流长,民间交往由来已久,政府接触一直比较频繁一尤其是近年来,台州北上发展、融入长三角的步伐加快,三门作为台州北上接轨的“桥头堡”,积极开展访问、考察等活动。频繁的“访亲”和“探路”,为谋求合作打下了坚实基础。
事实上,宁波都市经济圈和台州都市经济区建设需要新空间。随着宁波都市经济圈的初步形成并对周边区域发展带动力的增强,三门湾正在成为宁波都市经济圈建设的重要新空间,也是其拓展的“桥头堡”。
显然,打造三门湾次经济圈,对于有效推进产业带之间的融合、平衡发展,将三门由“边缘地带”变为“黄金轴心”,在接受辐射中提升整体竞争力,具有重大的现实意义。
天时地利人和
“天时、地利、人和”,唯有三者兼备,方能傲立潮头。
当前,全球经济格局加速“洗牌”,中国不遗余力推进区域合作,区域一体化的步伐也在加快。环顾全国,区域合作风起云涌,继“珠三角”、“长三角”、“环渤海经济圈”等率先启动区域一体化实践之后,“中原城市群”、“武汉经济圈”、“长株潭一体化”等新一轮合纵连横迅速崛起。
随着长三角区域一体化不断加快,温台沿海产业带规划深入实施,三门湾战略地位重新体现,打造“三门湾次经济圈”正当其时,可谓大势所趋。
从资源禀赋看,三门湾三县区位优势明显,共同拥有得天独厚的电力、土地、港口、航道、淡水、湿地、浅海、海岛等资源,其中滩涂资源占到全省滩涂总面积的13%。经过多年的努力,已围垦滩涂167平方公里。
从区域发展走势看,随着杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、象山港大桥相继建成,沿海高速公路将动工建设,环三门湾区域成为杭州湾产业带和温台沿海产业带的重要节点,宁波都市经济圈南延和台州都市区北拓的集合区,三门湾是正待弥补的“发展断层”。
从产业优势看,三门、宁海、象山三县经济规模总量不大,但一些支柱产业成长性较好,其中船舶制造业蓬勃发展,整个区域在建的造船企业如果全部建成投产,将会形成600多万载重吨生产能力,年产值将达到上百亿元,成为今后浙江省除舟山以外重要的船舶制造基地。
从产业集聚态势看,三县电力、能源、汽车、钢铁、船舶等产业独树一帜,三门滨海工业新城、宁海经济开发区、象山经济开发区、环杭州湾产业带、象山产业区等规模初现。
更加难得的是,近年来,宁海、象山、三门三县抢抓机遇、开发开放、创业创新,建设大平台,引进大项目,发展大产业,资源优势正逐步向现实生产力优势转化,已经形成了竞合、快速发展的态势。
得天独厚的资源优势,为加快打造三门湾次经济圈准备了无可替代的自然条件。而“三门湾次经济圈”的提出,正是立足于甬台毗邻区域的资源禀赋,顺应了各县在资源保护利用、产业发展、基础设施建设各方面强烈合作的需求。
打造“三门湾次经济圈”,是一项长期而十分庞大、复杂的系统工程,不能“一厢情愿”,还要各方“情投意合”。
三门和宁海、象山分属不同的行政区域。宁波是副省级城市,宁海、象山两县均为全国百强县,而三门至今还是相对欠发达县,这种合作的大跨度和不对称性,会不会带来一定困难?
“打造‘三门湾次经济圈’是区域共赢之举,不仅需要三地通力合作,更离不开台州、宁波两市的支持。这几年,三门县域经济基础不断夯实,三地的合作将使三门发展如虎添翼,三门不会是包袱。”三门县委副书记、县长董服标说。
不仅如此,作为“三门湾次经济圈”的首倡者,三门还努力成为先行者和推动者。
三门率先建立“战略推进委员会”,书记、县长挂帅,下设空间发展规划、基础设施建设等八大委员会,明确分工,统一协调。
去年,该县考察团一行60余人赴象山、宁海考察学习。“这是一次访友之行、取经之行、探路之行、鼓劲之行。”一路走来,考察团看到了差距,拓展了眼界,也坚定了加快发展的信心。
“万事俱备、只欠东风。”三门湾一地三市已经扬起改革风帆,蓄势待发。
向海洋要发展
靠山吃山、靠海吃海。海洋经济推动了人类文明的发展,无论是“地中海时代”,还是“大西洋时代”,都伴随着海洋经济的繁荣而产生。 三门要发展,海洋就是最好的掘金地。三门全县海岸线长227公里,浅海面积59万亩,滩涂面积21万亩,是浙江省海水养殖第一大县,被命名为中国青蟹之乡,浙江对虾之乡、牡蛎之乡、缢蛏之乡。
不过,海洋产业绝不仅仅是传统的渔业捕捞生产,而是全新的海洋产业。为此,三门县委、县政府提出打造海洋产业发展平台的要求。三门的经济重心开始向海洋挺进。
2000年,三门开始实施“东拓西扩”战略,提出打造“现代化滨海城市”的口号;2002年,三门提出“工业南下”战略,把健跳港作为“工业南下”的主战场,并专门成立临港型工业集聚区;2004年,三门抢抓台州市委“建设沿海产业带,实施南北协作”的重大部署,开发废盐田建设沿海工业城;2005年,三门不失时机提出“三港三城”战略,即“开发浦坝港,建设沿海工业城;开发健跳港,建设华东电力城;开发海游港,建设滨海新城”……
转身向海,三门把沿海开发置于突围赶超的战略高度,在省内率先编制完成《港口岸线利用规划》,将新能源、船舶制造与船配、海洋旅游等产业作为重点发展方向,每年在安排工业投入与平台建设项目时,都着眼于优化海洋开发利用布局,至今围垦滩涂10万余亩,海洋经济发展呈年均增长率30%以上态势。
三门人的海洋战略也收到了丰厚的回报。近年来,三门经济发展迅猛,多项主要经济指标增幅连续几年位居全市第一,被誉为“三门速度”,浙江以及全国的大型企业纷纷入驻三门。
现在的三门,境内可建大型核电厂两座、大型火电厂两座、大中型潮汐能电厂和抽水蓄能电站多个,终期装机容量达2000余万千瓦。是华东地区理想的能源基地。目前,三门核电一期正式开工,火电项目已获省政府批准,国内最大的健跳潮汐电项目意向签约。境内大小岛屿122个,有“海上仙子国”之美称,其中被称为“千洞岛”的蛇蟠岛已初步开发,计划打造成浙江省一流的海岛休闲旅游度假区……
近日举行的“第四届三门青蟹节”上,来自全国各地的宾客云集、高朋满座,三门借此良机召开首届三门湾经济合作与发展论坛,广泛听取大家对于三门发展方向的意见。会上,著名经济学家樊纲对三门湾次经济圈的发展持极为乐观的态度,他表示,三门湾次经济圈的形成对中国长三角一带发达的县域经济转型指出了明确的方向,沿海地区的发展将承载更多就业和经济活动,也将带动中国工业化和城市化的进程。他同时建言决策者们要具备长远的眼光,做好发展成大城市的准备规划。
“青蟹为媒、经济唱戏”。本届青蟹节上,众多浙江商界领袖级人物纷纷现身,为其新型产业转型抢滩。在中国经济面临转型的当下,我们完全有理由相信,假以时日,三门必能凭借蓝色产业群的崛起实现自身富民强县之梦。
海开三门,湾纳百川。伴随着“三门湾次经济圈”的加快打造,一个跨越世纪的蓝色梦想,已经开始向三门人招手。