【摘 要】
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纵观我国养老金双轨制改革进程,身份区隔构成双轨制的重要符号特征。机关事业单位与企业养老金制度的并轨改革正通过“去身份化”,尝试建立起一种以职业类别和劳动力市场岗位
【基金项目】
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国家社科基金(16CFX064);上海哲学社科基金(2017BGL002)
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纵观我国养老金双轨制改革进程,身份区隔构成双轨制的重要符号特征。机关事业单位与企业养老金制度的并轨改革正通过“去身份化”,尝试建立起一种以职业类别和劳动力市场岗位内部的差异为特征的新型契约关系,但养老金制度的“路径依赖”以及利益群体的反对,使得双轨制改革只能采取“增量改革”,其并不能破解原有制度身份困境。因此,应持续推进养老金制度的改革,坚持公平共享为基本价值导向,明确身份层次以及与其相应的权责关系,以基础层次上的公平享有和附加层次上的受益者权责一致为目标,实现养老保险制度公平和可持续发展。
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