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近年来,随着农村产业结构调整和国家畜牧产业一系列优惠政策的贯彻落实,畜牧业已成为促进农村经济增长,农民增收的一大新亮点,但一些重大动物疫病和人畜共患病不断出现,尤其是近年来国内外高致病性猪蓝耳病、牲畜W病、禽流感等重大动物疫情频发,不仅对我国畜牧业发展造成严重威胁，而且危及到公共卫生安全，直接影响着畜牧业当前和未来的健康发展。