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<正> 一、现行承包经营责任制的利弊及其原因剖析三年多来,承包制在促进企业内部实行目标管理,层层落实经济责任,促进企业技术改造和新产品开发,发展生产和改善职工生活等方面,起了积极的作用。但不能不看到,承包制在引发企业短期行为,助长固定资产投资规模失控和消费基金膨胀等方面,确实也存在不少问题。