论美国征收条款及对我国的启示

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征收条款自《自由大宪章》以来经历了500多年的历史发展,最终在18世纪末以宪法第5修正案的形式落户美国宪法。第一次在美国联邦宪法层面提及"正当法律程序"、"公共使用"和"公平补偿",美国法院以此为依据游刃有余地处理各类征收案件,对政府管制性立法进行司法审查,最大限度实现政府权力与私人财产权的衡平。面对当下我国征收征用所引发的一系列社会问题,可当借鉴美国经验,在裁决征收征用案件时,坚持程序性正当法律程序与实质性正当法律程序并重,通过概括与列举方式对"公共利益"进行界定,建立公平市场价值与完全补偿相结合的补偿标准,缓解政府与财产所有者的矛盾,及时高效地解决征收征用问题。
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