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随着社会主义市场经济的深入发展、社会分工的细化，以及中国政府“小政府、大社会”目标的提出和逐步建立，社会团体（以下简称“社团”）取得了长足的发展。根据民政部对社团登记管理时设定的类别，目前社团主要分为行业协会、基金会、联合性社团、专业技术类社团、自然科学类社团等。数量庞大的社团正承担着改革中的部分政府职能，在满足社会需求方面发挥了重要的作用。据专家预测，