争议注册制

来源 :中国证券期货 | 被引量 : 0次 | 上传用户:luo_yanjiang1980
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  纵观中国推进股票市场注册制改革的发展脉络,可以清晰的看到,力挺与反对两种声音始终存在,改革进程艰难曲折,舆论的走向往往随着股市的涨跌而起伏,政府的推进力度也受到股市涨跌的强烈影响。我们相信,推进股票市场注册制改革的方向是正确的并且也是必然的,而推进的时间窗口往往又是狭窄的。如何能够抓住短暂的有利时间窗口果断推进改革,对于决策者确实是个考验,好在随着中国资本市场的不断完善,证券法等一系列法规的及时修订,注册制改革只不过是个时间问题,它已经不再遥远,更绝非无限期。
  申万宏源证券
  申万宏源证券首席宏观分析师李慧勇表示,除严格的信息披露、完善的法治环境之外,发展多层次资本市场是注册制改革的一个重要条件。
  具体而言,资本市场本质上是实现投融资对接,而多层次资本市场才能满足不同类型的企业融资,也满足不同偏好的投资者去投资。如果只有单一的注册制下的主板市场,注册制的效果并不能真正实现。
  国信证券
  国信证券认为,多层次资本市场的健全完善,才是下一阶段包括资本市场建设的根本目标,最直接的原因就在于多层次市场不完善已经成为制约多项改革政策出台的重要制约条件。
  “尽管从表面上看注册制改革仅仅只是针对主板市场,但考虑到资本市场的各类压力重心都集中在主板,注册制改革的政策风险将对整个市场具有决定性影响。”
  国信证券判断,未来证监会的工作重心必将继续围绕健全完善多层次资本市场进行,而其中的核心思路也将是尽快通过完善新三板、科创板以及其他地方股权融资交易市场,降低资本市场对主板的依赖性,分流主板市场的系统性风险压力,优化主板的企业结构和行业结构,降低注册制等重大制度创新政策推出的风险成本和机会成本。
  方正证券
  方正证券认为,除完善的市场规则之外,成熟的市场主体也是注册制改革所需要的条件。在其看来,一个公平有效的资本市场需要有完善的市场规则与成熟的市场主体,二者不仅缺一不可,而且还需要同步培育、共同成长。其特别强调,要注重渐进式改革,“被市场主体所认同接纳”。
  启动注册制改革与现行行政审批制、核准制之间制度转换所需要的一系列配套规章制度,其研究论证需要相当漫长的一个过程。加之目前新《证券法》尚未完全落实,注册制推出的制度条件尚不成熟。
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