【摘 要】
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民意是公共决策的社会基础。如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式。然
【机 构】
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武汉大学政治与公共管理学院; 武汉大学政治与公共管理学院 湖北武汉430072; 湖北武汉430072;
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目《全面建设小康社会阶段政治文明建设研究》(04&ZD016)
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民意是公共决策的社会基础。如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式。然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难。而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径。
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