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摘 要：随着我国林业建设进程的加快，森林的面积也在逐年增加，随之而来的是森林安全管理工作也面临新的挑战。森林火灾是影响森林安全性的一大重要危险因素，本文围绕管护林区森林防火的相关议题进行了探讨，梳理了护林区防火工作中存在的一系列问题，论述了护林区防火工作强化的有效措施，旨在不断提升我国森林管护工作水平，更好地推动我国现代林业建设目标的加快实现。
关键词：森林防火；防火措施；防火成效
近五年来，我国在林业建设中加大了投入力度，林业建设进程明显加快，其中森林资源增长量显著。截止到2017年底，我国的森林总面积达31.2亿亩，森林覆盖率达21.6%，森林蓄积量大151.37亿立方米。2018年上半年，我国完成造林面积共7064万亩，森林面保持持续增长。然而在森林面积增长的同时，全国主要林区的森林火险等级却呈现上升趋势。据统计，2018年1月～5月，全国共发生2151起森林火灾，造成了约7646公顷森林面积受到损害，森林火灾中人员伤亡的人数达37人，给森林资源安全和人民群众的生命财产造成了严重的损失。森林火灾的防控管理工作刻不容缓，必须引起林业部门的高度重视。
一、护林区森林防火工作中存在的问题
首先是森林防火工作力量不足。这种不足既制度方面的，还有设施和人员方面的。尤其是在基层的森林防火机构还缺少更为专业的防火技术人员和防火技术设施。同时在森林防火制度方面缺乏更加切实可操作性，在某些方面还不够完善，如岗位责任制度，预防和应急管理制度，监督管理制度等等。制度体系还不够健全使各项防火工作落实情况不尽人意。
其次是森林火灾的预防能力薄弱。森林面积日益增加，森林火灾所面临的威胁等级也在提升，森林火灾防控工作更多体现在火灾发生时或发生后，而在火灾的预防能力方面还需要加快提升。从森林资源的长远管理目标来看，只有将森林火灾的预防和控制能力提升了，才能更好更快地实现对森林资源的高效管控。
此外，社会民众对森林防火思想意识较为淡漠。很多民众对于森林资源保护和管理工作相对漠然，片面认为这些工作仅仅是林业部门及国家政府机构部门的事，没有从思想意识上充分认识到森林资源的安全和质量对于人类生存发展的重大意义，因而在林业部门开展森林防火工作中的配合性不高，参与性不强。
二、护林区森林防火工作强化的有效措施
1.提早进行森林防火工作的部署
根据国家政策及上级文件指示，地方政府部门及林业部门针对护林区的森林管护工作进行提前部署。通过成立专业的森林防火工作小组，对组织中的领导和成员明确责任，尽快制定出各项森林防火工作计划和相关的通知，及时将上级的政策精神理念传达给下级管理单位和站点，为森林防火工作各项具体内容的完成奠定基础。
2.完善并落實好森林防火管理制度
根据护林区的实际情况，对森林防火管理制度进行完善。建立绩效考核和岗位责任制度，层层负责人分别签订森林防火目标责任书。同时根据森林防火工作的具体需求配备充足的森林防护人员，严格按照森林防火管理制度的有关条例做好值班人员的安排，实行24小时不间断防护。此外，以森林各片区为基点建立森林防火应急小分队，按照森林防火应急管理制度进行学习和实际演练，提高森林防火人员的现场应急和实战能力。
3.加强对社会民众森林防火意识的宣传
加大对社会民众的森林防火意识的宣传力度，通过在各区域悬挂或张贴森林防火的宣传标语，向林区周边的民众发放森林防火通知书，在居民集中区开展森林防火知识的竞猜或讲座活动，对当地居民进行森林防火知识和法律法规的普及。另外，林业部门及宣传部门应积极借助互联网技术和多媒体渠道，通过报纸、电视、广播、网络等途径来进一步提高宣传的立体度，在更大范围内营造森林防火的有利氛围。
4.强化对森林防火工作的监管
森林管护人员严格落实日常的巡山管护责任，针对排查出的各种森林火灾风险点进行专人的看守和管护。同时，林业部门及执法部门形成协同，进一步对林区及周边的违法违规行为进行监督排查。对在野外烧荒、焚烧秸秆或焚香烧纸的行为进行合理制止和劝解。对其他的容易引发森林火灾的隐患进行清查。此外，对于容易引发火灾的聋哑等特殊人群，应与其监护人签订责任书，减少人为引发的火灾。
5.提升森林管护工作队伍的素质水平
森林管护工作队伍不仅在人员数量上进行了补充，同时在人员队伍的技能和素质方面也加大了培训工作的力度。针对森林防火管理工作中的法规政策、理论知识、实践技能、综合素质等方面进行全面的学习和培训，定期对学习培训和日常的工作进行考核，对于理论知识不过关的森林管护人员进行再学习，对于岗位责任心不够，值班落实情况不好，造成森林火灾等事故的森林管护人员依法规制度进行惩罚，全方位训练和提升管护人员队伍的技能和素质。
6.完善森林管护工作的硬件和软件设施
随着科技的进步，森林防火工作也应该与时俱进，积极运用各种新技术新手段来提升森林管护工作的质量和效率。对森林防火防控工作的硬件设施进行更新和升级，尤其是在林业监控系统的建设和完善反面，进一步加大投入力度，使这些新设备和新技术能够在森林防火工作中减少人力和物力，起到事半功倍的作用。
三、林区森林防火的成效
在上级政府对林区森林防火工作的高度重视下，林业有关部门坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，通过构建起科学系统的森林防火工作机制，使森林防火安全网络更加严密牢固。在林区森林防火工作中，林业各部门针对林区的实际情况出发制定并采取了有效的森林防火策略，在严格的执行下，本林区的森林防火工作实现了全面的提升，不仅在森林防火制度方面更加完善，森林防火的各项硬件和软件设施得到升级优化，同时也促进了森林防火人员队伍素质的不断提升，在社会民众范围内取得了更加积极有效的宣传影响力。2018年以来，本林区没有发生一起森林火灾，为力争实现2018全年度全市区无森林火灾的目标奠定了基础。
四、结语
总之，在新时期内，随着森林资源的不断增加，各地区应充分重视森林防火等安全管理工作，不断提高森林资源的管理水平，以更好地保护好林业建设的成果。
参考文献：
[1]森林防火的重要性及措施，孙薇，《农家科技旬刊》，2014.
[2]森林防火工作的重要性和解决措施探析，王新宇，《黑龙江科技信息》，2014（34）.
[3]加强森林防火教育的重要性及措施，梁志明，《科技资讯》，2009（18）.
[4]采取合理措施加强森林防火的意义，张辉，《北京农业》，2014（36）.
关键词：森林防火；防火措施；防火成效
近五年来，我国在林业建设中加大了投入力度，林业建设进程明显加快，其中森林资源增长量显著。截止到2017年底，我国的森林总面积达31.2亿亩，森林覆盖率达21.6%，森林蓄积量大151.37亿立方米。2018年上半年，我国完成造林面积共7064万亩，森林面保持持续增长。然而在森林面积增长的同时，全国主要林区的森林火险等级却呈现上升趋势。据统计，2018年1月～5月，全国共发生2151起森林火灾，造成了约7646公顷森林面积受到损害，森林火灾中人员伤亡的人数达37人，给森林资源安全和人民群众的生命财产造成了严重的损失。森林火灾的防控管理工作刻不容缓，必须引起林业部门的高度重视。
一、护林区森林防火工作中存在的问题
首先是森林防火工作力量不足。这种不足既制度方面的，还有设施和人员方面的。尤其是在基层的森林防火机构还缺少更为专业的防火技术人员和防火技术设施。同时在森林防火制度方面缺乏更加切实可操作性，在某些方面还不够完善，如岗位责任制度，预防和应急管理制度，监督管理制度等等。制度体系还不够健全使各项防火工作落实情况不尽人意。
其次是森林火灾的预防能力薄弱。森林面积日益增加，森林火灾所面临的威胁等级也在提升，森林火灾防控工作更多体现在火灾发生时或发生后，而在火灾的预防能力方面还需要加快提升。从森林资源的长远管理目标来看，只有将森林火灾的预防和控制能力提升了，才能更好更快地实现对森林资源的高效管控。
此外，社会民众对森林防火思想意识较为淡漠。很多民众对于森林资源保护和管理工作相对漠然，片面认为这些工作仅仅是林业部门及国家政府机构部门的事，没有从思想意识上充分认识到森林资源的安全和质量对于人类生存发展的重大意义，因而在林业部门开展森林防火工作中的配合性不高，参与性不强。
二、护林区森林防火工作强化的有效措施
1.提早进行森林防火工作的部署
根据国家政策及上级文件指示，地方政府部门及林业部门针对护林区的森林管护工作进行提前部署。通过成立专业的森林防火工作小组，对组织中的领导和成员明确责任，尽快制定出各项森林防火工作计划和相关的通知，及时将上级的政策精神理念传达给下级管理单位和站点，为森林防火工作各项具体内容的完成奠定基础。
2.完善并落實好森林防火管理制度
根据护林区的实际情况，对森林防火管理制度进行完善。建立绩效考核和岗位责任制度，层层负责人分别签订森林防火目标责任书。同时根据森林防火工作的具体需求配备充足的森林防护人员，严格按照森林防火管理制度的有关条例做好值班人员的安排，实行24小时不间断防护。此外，以森林各片区为基点建立森林防火应急小分队，按照森林防火应急管理制度进行学习和实际演练，提高森林防火人员的现场应急和实战能力。
3.加强对社会民众森林防火意识的宣传
加大对社会民众的森林防火意识的宣传力度，通过在各区域悬挂或张贴森林防火的宣传标语，向林区周边的民众发放森林防火通知书，在居民集中区开展森林防火知识的竞猜或讲座活动，对当地居民进行森林防火知识和法律法规的普及。另外，林业部门及宣传部门应积极借助互联网技术和多媒体渠道，通过报纸、电视、广播、网络等途径来进一步提高宣传的立体度，在更大范围内营造森林防火的有利氛围。
4.强化对森林防火工作的监管
森林管护人员严格落实日常的巡山管护责任，针对排查出的各种森林火灾风险点进行专人的看守和管护。同时，林业部门及执法部门形成协同，进一步对林区及周边的违法违规行为进行监督排查。对在野外烧荒、焚烧秸秆或焚香烧纸的行为进行合理制止和劝解。对其他的容易引发森林火灾的隐患进行清查。此外，对于容易引发火灾的聋哑等特殊人群，应与其监护人签订责任书，减少人为引发的火灾。
5.提升森林管护工作队伍的素质水平
森林管护工作队伍不仅在人员数量上进行了补充，同时在人员队伍的技能和素质方面也加大了培训工作的力度。针对森林防火管理工作中的法规政策、理论知识、实践技能、综合素质等方面进行全面的学习和培训，定期对学习培训和日常的工作进行考核，对于理论知识不过关的森林管护人员进行再学习，对于岗位责任心不够，值班落实情况不好，造成森林火灾等事故的森林管护人员依法规制度进行惩罚，全方位训练和提升管护人员队伍的技能和素质。
6.完善森林管护工作的硬件和软件设施
随着科技的进步，森林防火工作也应该与时俱进，积极运用各种新技术新手段来提升森林管护工作的质量和效率。对森林防火防控工作的硬件设施进行更新和升级，尤其是在林业监控系统的建设和完善反面，进一步加大投入力度，使这些新设备和新技术能够在森林防火工作中减少人力和物力，起到事半功倍的作用。
三、林区森林防火的成效
在上级政府对林区森林防火工作的高度重视下，林业有关部门坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，通过构建起科学系统的森林防火工作机制，使森林防火安全网络更加严密牢固。在林区森林防火工作中，林业各部门针对林区的实际情况出发制定并采取了有效的森林防火策略，在严格的执行下，本林区的森林防火工作实现了全面的提升，不仅在森林防火制度方面更加完善，森林防火的各项硬件和软件设施得到升级优化，同时也促进了森林防火人员队伍素质的不断提升，在社会民众范围内取得了更加积极有效的宣传影响力。2018年以来，本林区没有发生一起森林火灾，为力争实现2018全年度全市区无森林火灾的目标奠定了基础。
四、结语
总之，在新时期内，随着森林资源的不断增加，各地区应充分重视森林防火等安全管理工作，不断提高森林资源的管理水平，以更好地保护好林业建设的成果。
参考文献：
[1]森林防火的重要性及措施，孙薇，《农家科技旬刊》，2014.
[2]森林防火工作的重要性和解决措施探析，王新宇，《黑龙江科技信息》，2014（34）.
[3]加强森林防火教育的重要性及措施，梁志明，《科技资讯》，2009（18）.
[4]采取合理措施加强森林防火的意义，张辉，《北京农业》，2014（36）.