发起“百米冲刺”确保如期摘帽

来源 :新湘评论·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kcsj001
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  石门县是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县。近年来,石门县委县政府紧紧锁定2017年底脱贫摘帽的目标,以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心和战则必胜的信念,发起“百米冲刺”,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
  立下脱贫“军令”,全面压实责任。我们以“不摘穷帽就摘官帽,不换面貌就换人”的军令,成立脱贫攻坚大会战指挥部,下设8个分指挥部和督查巡查组,县级领导任指挥长,一定两年,包干负责。下沉县乡村主体力量、县直单位帮扶力量、党员干部结对帮联力量,实行县级领导包联、帮扶工作队驻村、党员干部结对“三个全覆盖”,全面压实各级领导干部的责任。
  整合涉农资金,加大投入力度。我们以“既要带着感情、责任去扶贫,更要带着真金白银去扶贫”的实心,自加压力,从2015年起县财政每年挤出1亿元建立专项基金,三年整合部门涉农资金14亿元,发动企业、社会团体、个人参与扶贫开发,每年募集5000万元以上,确保每个贫困村投入500万元以上,非贫困村投入100万元以上。
  突出“五大重点”,着力补齐短板。对照“一超过、两不愁、三保障”的刚性考核指标,全面盘底算账,着力补齐短板。一是突出抓教育扶貧。全面摸清贫困学生底子,积极落实扶贫助学政策,2016年累计投入各类教育扶贫资金1.2亿元,发放各类助学金4590万元,资助学生13.4万人次,确保了无一人因贫失学。二是突出抓健康扶贫。开通贫困人口就诊“绿色通道”,落实“先诊疗、后结算”政策,建立2500万元的大病救助基金,并将贫困群众住院报销比例提高到70%,大病保险报销起付线降低70%,惠及贫困人口4000多人。三是突出抓住房保障。采取集中安置、分散安置、托底安置、货币安置四类形式推进易地搬迁,2016年搬迁2690人,今年将搬迁7720人。将危房改造补助标准提高到4万元/户,其中中央、省补助1.25万元,县级补助2.75万元,2016年完成危房改造4105户,今年将完成6174户。四是突出抓安全饮水。通过公开招投标、乡村组织、县脱贫攻坚指挥部整合三种模式组织实施,累计投入2.7亿元,建成安全饮水工程5888处,解决了3.05万户贫困户的饮水安全问题。五是突出抓产业发展。每个村都建立了产业发展扶持奖励基金,鼓励群众发展生产,并依托湘佳牧业、稼禾农业、渫峰茗茶、汉唐公司等一批优质企业,采取“公司+集体经济+基地+贫困户”等模式,大力发展柑橘、茶叶、吊瓜和石门土鸡、香猪、岩蛙等特色产业,村居或贫困户以土地、金融小额贷款入股分红,确保“村有主导产业、户有增收门路”。2016年,全县流转贫困户土地3329亩,受益贫困人口1.48万名;投放小额金融贷款1.37亿元,惠及贫困群众1500多户。同时,在61个贫困村推进光伏发电项目,建成投产后,每村每年集体经济收入可增收6万元。
  倡导务实作风、严明工作纪律。大力倡导“一线工作法”,组织党员干部深入基层,到脱贫一线发现问题、解决问题,用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。坚持以铁的纪律推动脱贫攻坚,要求所有县级领导、科局长确保用主要精力抓脱贫;要求各乡镇干部不分心、不走神、少外出、少开会、少应酬,专心致志、全神贯注抓脱贫;要求帮扶工作队放下单位的业务工作、不跑通学,常年驻村抓脱贫。同时,对全县干部约法三章,即:在县里组织的督查检查中发现工作不落实的,一律通报批评,立即整改;在市以上的督查检查中被当作负面典型通报的,一律严厉问责追责;在迎国检中被扣分、影响全县脱贫摘帽的,一律依法依规实行顶格处理。
  (作者系中共石门县委书记)
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