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从人类进入工业社会起，公共图书馆的主要职能即很明确－开展社会教育，以再生产劳动力并有助于维持社会稳定。从联合国教科文组织及国际图联历来有关图书馆职能论述之发展及图书馆四项职能关系之辩证，再次论证知识经济时代公共图书馆之主要职能是且只能是开展社会教育。图书馆界有必要正视自己的职能并做好本职工作，以求得图书馆在知识经济时代的生存与发展。