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河南承接产业转移过程也是产业升级过程，在此进程中需要大量的相配套的技术人才。文章根据2004--2008年全国和河南技术人才统计数据，对比分析了河南技术人才发展现状，并运用灰色系统理论的GM（1，1）模型预测了’2011—2020年全国和河南技术人才总量。通过和全国比较分析得出结论：河南技术人才的开发和全国相比还处于较低水平，河南政府必须加大对技术人才开发的力度。并提出了在承接产业转移进程中河南技术人才开发政策建议。