摘　要：结合监测工作的实际，阐述了在验收监测前期所遇到的收集资料，勘察现场，编制监测方案问题，以期对验收监测有一定的借鉴作用。
　　
　　 关键词：监测前期　收集资料　勘察现场　编制监测方案Discussion on some problems in earlier period’s field working of Completion and Acceptance Monitoring of Environmental Protection for Constrution ProjectsZhang Xin　Yang Lili(Environmental Monitoring Center Station of Shanxi,Taiyuan 030027,Shanxi,China)
　　　Abstract: Combining working practice,some problems have carried on the disscussion.On the completion and acceptance monitoring earlier period’s field work, the items of material collection,scene reconnaissance and the monitor plan’s establishment have been elaborated, providing reference to completion and acceptance monitoring.
　　　Key words: Earlier period’s field work　Material collection　Scene reconnaissance　The monitor plan’s establishment
　　建设项目竣工环境保护验收监测已经成为了环境监测部门的一项重要的任务，切实为环境管理提供决策依据。笔者结合几年来从事建设项目验收监测工作的实际，查阅了相关的政策规范、技术文件等资料，对建设项目环保验收监测的若干问题进行了初步的探讨。
　　一、收集资料
　　要求企业认真对照环境影响评价报告书、、预审意见、环保部门对项目的审批意见及环保治理设施设计文件等进行自查后，提供自查报告，有关环保设施的初步设计要求和指标、企业基本概况、试生产期间能反映工程或设备运行情况的数据或参数、污染物排放管网图、环境保护管理和监测工作情况、项目周边环境情况、生产规模、产品方案及项目的建设内容、建设性质、污染类型、主要生产设施、生产工艺、原辅料和资源能源的消耗、废气及废水处理设施等相关资料[1,2]。
　　二、勘察现场
　　在现场进行勘察时，应重点明确验收监测所需达到的生产负荷、环保治理设施运行工况、一类污染物的采样位置和质量控制手段等。告知企业做好开设监测孔、搭建监测平台等准备工作，同时写明监测合同签订时间、现场监测时间、监测报告编写时间、提交监测报告时间和经费概算等。
　　现场勘查工作包括对建设项目主体工程（即生产设施）和对配套建设的环境保护设施及措施的勘查，是建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤[3]。在现场进行勘察时，应做到全面细致，对照环评中提供的建设项目所需原辅材料、生产工艺流程、生产周期、产品、污染治理设施工艺、处理能力、污染物排放周期、排放规律等。
　　对以下几个方面进行重点核查[4]：
　　1.核查环评及环评批复要求的落实情况
　　针对《环境影响评价报告书》及批复的要求，逐一核查企业落实情况，如核查以新代老项目数据库，要求拆除的项目是否落实完成，全厂排水管网是否进行了整治，要求纳入污水处理设施一并处理的废水是否到位，是否按要求划定安全防护距离。
　　2.核查总平面布局及环保审批手续
　　对照厂区平面布置图，核查项目建设内容环保手续的合法性。如企业有批建不符、生产能力放大、工艺变动较大、平面布局变化、未批先建等严重问题时，应向环保主管部门报告，督促企业履行环保审批等相关手续。
　　3.核查生产工艺及生产原料
　　通过观察生产设施、查看生产台账，询问等方法，对实际建设的生产工艺、生产装置进行核对。此外还应重点检查固废堆场是否按“三防”要求建设，危险废物包装和贮存是否规范、标识是否明显；特殊危险品（如氰化钠）仓库建设及使用情况。对存在的情况及时与企业沟通，并要求企业整改。
　　4.核查环保设施建设、运行及管理情况
　　查看生产工艺流程及污染物处理流程，检查核实“三废”处理和综合利用、污染物排放，了解建设项目试运行以来主要污染物监测结果，收集系统、使用药剂及处理设施情况。环保设施：主要是对照建设项目环境影响评价文件提出的要求和行业主管部门和环境保护行政主管部门关于建设项目环境影响评价文件的批复意见，逐一核查建设项目环保设施和措施的建设和落实情况。主要污染源包括：废气、废水、噪声、固体废物等污染源的产生情况、主要污染因子、排放量、处理情况、排放方式、排放去向、排放口的规范化和相应指标。
　　5.核查建设项目周边环境概况
　　要注意周围环境的影响，了解建设项目周围企业的情况。
　　6.核查建设项目敏感点
　　对比厂区周围敏感点与环评时情况，包括外环境功能区及规划变动情况，敏感点方位、数量、离厂界距离、是否列入拆迁范围、是否有居民投诉及环境污染纠纷等。
　　7.核查环境保护管理和监测工作情况
　　包括环保机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备、环保管理规章制度等。
　　三、编制监测方案
　　按照《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》制订项目的监测方案，重点明确验收监测所需达到的生产负荷、环保治理设施运行工况、一类污染物的采样位置和质量控制手段等。告知企业做好开设监测孔、搭建监测平台等准备工作，同时写明监测合同签订时间、现场监测时间、监测报告编写时间、提交监测报告时间和经费概算等。建设项目竣工环保验收监测方案是建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成、运行情况进行检查和监测的计划书，一般包括以下内容：
　　1.前言部分：主要建设项目和验收监测任务的由来，建設项目的历史沿革、工程建成并投入试运行的时间、委托单位，负责验收监测的单位，现场踏勘的时间等。
　　2.依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；有关本项目的环保批复意见；建设项目方有关环保设施运行情况的自检报告及环评单位、监督监察单位对其环保设施运行情况的核查报告。
　　3.工程概况：包括建设项目的所在地；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况，生产所用原辅材料，主要污染源及排放情况，环保设施运行情况，并交代该项目环境影响报告书（表）主要结论和建议，以及环保行政主管部门对环评报告书的批复要求及审查。
　　4.验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出环境影响报告书（表）批复时的国家或地方的环境质量标准、污染物排放标准和总量控制指标。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况（附监测点位示意图），采样、监测分析方法和验收监测的质量控制措施等，尽可能附上监测点位及环保设施照片。参考文献[1]梁衍魁.大型建设项目竣工环境保护验收监测方案编写内容探讨[J].能源与环境,2011(1) :61-62.[2]孙力;建设项目竣工环境保护验收监测中应处理好的问题[J].环境监测管理与技术,2005,17(3) :5-6.[3]李春生.建设项目竣工环境保护验收监测的现场勘察[J].北方环境,2011(4):153-154.[4]李昌平,李月娥.建设项目竣工验收现场监测的问题探讨[J].环境研究与监测,2010(23):66-68.