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<正>为实现铁路"十二五"节能约束性目标,指导铁路实施节能提高能效,增强铁路可持续发展能力,促进铁路行业节能降耗,进一步推进铁路向节能环保、绿色高效发展,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期节能专项规划》、《节能减排规划(2011-2015)》和《铁路"十二五"发展规划》,制定本规划。