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严密组织，坚持科学抓建必须要坚持科学发展的指导思想，采取科学的抓建方法，谋求最佳的建设成效。一是要把上级指示同部队实际紧密结合。部队在抓建过程中，首先要认真贯彻落实上级关于“两成两力”的一系列指示精神，成立横向联合、纵向连接的“两成两力”建设领导小组，充分调动一切积极因素，创造性地开展工作，高质量完成任务。二是要将先期投人和末期产出分析权衡。