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作为城市公用事业的新型模式,公私合作关系已经被普遍认同。在这种模式下,政府和企业发挥各自的优势为公共项目提供服务,共同承担责任,分担风险和分享收益。介绍了在这种模式下,政府与企业各自的职能、角色、承担的责任,以及如何在这种模式下将各自的职能策略加以实施,以期对我国应用公私合作关系模式提供合理的借鉴。