切切实实为民保平安

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  篑答街道地处厦门岛中西部,总面积9.5平方公里,人口22.5万人,共有15个社区居委会。自2005年成立安监站以来,篑笤街道的安全监管工作就有条不紊地开展起来。如今,除了安监站办公室的工作人员外,街道内的每个社区都设有一名兼职安全员。
  敢闯敢干积极筹建安全社区
  为贯彻落实《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》,福建省安监总局开展了安全社区的试点工作。厦门市思明区篑笤街道就是福建省首批创建安全社区的三个试点单位之一。2010年10月,篑笤街道正式启动安全社区的创建计划,现已进入全面实施阶段,参与篑笤街道安全社区创建工作的专兼职人员共有500多人。
  安全社区是一个全新的概念,每一步都是新的探索和尝试。篑笤街道首先做的是邀请专家前来对参与创建工作的人员进行安全社区基本知识的培训,让大家对安全社区有个全面的了解;然后,多次组织人员赴湖南、北京、天津、河南和山东等创建国家安全社区较早的地区进行实地考察学习,为具体的创建工作积累经验;最后才是全体创建工作委员会的班子成员一起开会确定具体的实施计划。
  任何人都享有健康和安全的权力,这是安全社区的宣言。篑笤街道目前已成立“老民警社区服务队”、“爱心妈妈帮教组”等业余组织来服务社区居民。此外,爱心斑马线、移动红绿灯、福乐家园等项目的开展,也为居民生活提供了便利。为了让社区居民更及时更准确地了解安全信息,安监站人员在每个社区都设立了安全宣传栏和科普画廊,其中科普画廊最长的有22米,最短的也有11米。
  安全社区创建计划开展以来,篑笪街道安监站人员更加注重实地走访、倾听民声、切实为民解忧的工作方法。针对居民反映的经常有人在楼道摔伤的问题,安监站人员经深入了解后发现,街道内共有400多栋多层住宅建于20世纪80年代,如今多存在无物业管理、设备简陋、管理困难等问题。其中居民反映的早晚出行经常摔伤的原因是楼道未安装照明灯。本着“城市上水平,百姓得实惠”的工作目标,篑笤街道全面启动了居民楼“楼道亮灯”工程。自2010年以来,先后分两期共安装楼道灯744梯4790盏,投入资金100多万元。老城区旧楼楼道无照明的问题终于解决了。
  篑笤街道安全社区创建工作正有序开展。街道安监站站长方庆忠表示,他们的计划是争取在2012年把篑笤街道建设成符合要求的国家安全社区,在2013年建设成符合世界卫生组织安全社区标准的国际安全社区。
  常抓常练重视防火灭火工作
  篑笤街道靠着狐尾山和仙岳山,一直以来,篑笤街道安监站人员都将森林防火消防作为一个重要的工作来抓。
  为做好森林防火宣传,今年上半年,篑笃街道在上山的路口和山上人流较大的地方增加了20块固定森林防火宣传牌,并向上山的游客现场发放了1000多份《森林防火须知》宣传单。
  为加强森林防火物资的储备工作,篑笤街道安监站共增加灭火水枪及组合工具40套、火钩13把、消防大斧8把、塑料灭火扫把150把、强光手电35个,合计投入3万多元。
  此外,他们还成立了10人扑火应急小组,队员们平日坚持演练与值班,一旦有火情,能够立即赶赴现场。
  每逢重大节假日,篑笤街道安监站人员都专门开会重点部署森林防火工作。除了印发相关主题的森林防火宣传材料,街道安监站人员还特别重视森林防火检查,为此特别增派护林员。如今每位护林员都新配备了防火物资带,里面有灭火器、小铲子和森林防火宣传材料。
  为普及消防安全知识,让居民掌握自救和及时扑灭火源的方法要领,篑笤街道举办了多场消防演练。2010年的消防演练分别在狐尾山和仙岳山山上、金桥社区、武夷工贸商务区和水岸篑磐小区进行。消防演练规模最大的一次,一共有33个队伍参加。每个社区、工业区及学校都派出了队伍。今年5月,篑笤街道联合多部门共同在港厦工业区进行了包含实地油盘、油桶灭火、水带连接、人员疏散等方面的实战演练,极大地增强了居民的自救互助能力,同时提升了街道针对突发事故的应急处理能力。
  引进街道社区全覆盖的安全监控系统
  自2004年以来,为有效遏制社区入室行窃、路面行窃等案件高发的情况,篑笤街道在领导高度重视下,开始强化科技防控建设。
  2007、2008年,厦门思明区、街两级共投资800多万元,建成了社区治安报警监控系统,初步形成了覆盖街道、主要道路、敏感部位和居民居住区的电子防控带。目前,社区治安监控系统和派出所监控系统共有探头1133个,其中球形探头418个、枪击形探头588个。在监控室内共配有台式电脑1台、工业电脑2台、数字矩阵2台、16路硬盘录像机29台、21时监视器24台、50时三星液晶彩电2台、冠捷显示器6台、华3交换机2台、云台控制器2台。此外,街道还面向社会招聘了13名较高素质的大中专协警员,经过专业培训后,实行24小时全天候三班轮值,确保监控系统的有效运行。
  安全监控系统正式运行后,篑笤街道的安全状况有了明显的改善,在打击现行犯罪、整治路面黄丑现象方面都发挥了极大的作用。以2009年1~3月为例,辖区共立刑事案件72起,同比下降15.3%。其中人室抢劫案件14起,同比下降26%:两枪案件2起,同比下降33.3%:路面案件28起,同比下降28.21%。
  “利用安全监控系统,我们成功破获了一起团伙抢劫案,抓获3名主要成员,一举破获抢劫案件40多起,涉案金额达5万余元。”方庆忠告诉记者。
  建立“平改坡”违章出租整改长效机制
  “平改坡”是厦门近年来景观美化的一个重要举措。通过在楼房平面屋顶加上一个“盖子”的方式,不仅可有效防止违章搭盖,还能够营造一道亮丽的风景线,可谓一举两得。但是在“平改坡”项目完成后,却出现了部分顶楼居民违章出租的问题,这给小区安全带来了隐患。
  篑笤街道安监站人员对此十分重视。他们以“平改楼”为目标,经过走访摸底,发现街道内有5个社区进行过“平改坡”改造,涉及186梯2700多户。其中违章隔离出租的有17户,共隔成47间住76人,堆放杂物的有40户。还有一个社区有屋顶式斜层建筑,涉及12梯144户,其中违章隔离出租的有6户,共隔成12间住23人。
  为了动员社区居民共同监督配合整改,篑笤街道人员首先将3000多份《致居民的一封信》送到居民手中。然后根据调查记录,发出63份《整改通知书》。对于限期未整改的住户,街道安监站人员联合综治域管办、篑曾执法中队、滨北派出所和消防大队等部门,对违章搭盖建筑予以强行拆除。
  篑笤街道安监站站长方庆忠介绍说:“这种违章出租问题,我们自2009年就开始重点整治。直到现在,还是有部分顶楼住户很不自觉,在被拆除后又偷偷地搭建、出租。这些出租的房子虽然便宜,但是对整栋楼的居民来说,造成了顶楼拥挤、安全堪忧的状况。针对部分住户受利益驱使反复违章搭建的问题,我们建立了整改的长效机制,定期深人社区进行检查和整改,力争消除‘平改坡’的安全隐患。”(编辑/冯立梅)
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