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摘要：电力工业在国家发展中占据着极其重要的地位，所以强化对发电企业风险的防控是实现电力安全运行的关键部分。当前我国对于电力风险管理的理念尚不成熟，所以对发电企业的应急风险管理研究不仅有着重要的理论意义，也同时具有显著的现实意义。在维持电力行业健康有序发展中，应急风险管理是发电企业实现内部管理的重要管理工具之一，它贯穿于企业发展始终，为发电企业发展指明方向。本文主要研究在当前情况下，应急风险管理在发电企业中的应用，根据当前存在的问题提出解决方案。
关键词：电力安全生产;应急风险管理;发电企业管理
在我国目前发电企业管理中，应急风险管理越来越受到重视，而且在电力安全生产过程中具有非常重要的作用，但国内对于应急风险管理研究仍旧处在起步阶段，无论是规章制度还是管理流程，都在不断探索中，而在西方发达国家对于应急风险的研究起步较早，管理已经比较成熟，建立了比较完善的管理体系。所以我们发电企业也要紧跟发展的方向，在各个层级积极探讨和摸索应急风险管理的方式，以期能够为自身发展抓住机遇，确保国家电力生产安全，为国家持续发展充当排头兵，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
1.发电企业应急风险管理的主要内容
发电企业在运营过程中需要面对十分复杂的外部环境，一着不慎满盘皆输，无论是外部环境的波谲云诡还是内部环境的暗流涌动，企业都应该在运营中强化风险管理意识，增强风险防控能力，才能大变不惊、从容面对。发电企业所面临的应急风险按照来源可以分为外部风险和内部风险两种，外部风险主要有法律风险、市场风险，内部风险主要有财务风险、运营风险和战略风险。
1.1 发电企业中的内部风险内容分析
战略风险作为最主要的内部风险，主要是因为各种不确定因素导致公司在发展规划中出现问题，这些不确定因素主要是包括了国家政策、企业改制、资金融入、能源结构调整等，其中国家政策的影响占据主要地位，我国正处于社会主义初级阶段，有很多制度措施正在逐步完善，所以会不断进行各项规章制度废立和运行体制的改革，增加了企业战略制定的难度和风险。
财务风险指的是在财务管理中可能会出现的税率变动和上网定价变动，或者是公司经营所用原料、设备等价格出现较大波动，这些都会对企业的现金流量和企业财务目标产生影响。财务管理制度是为企业制定战略规划的关键指标，内控不到位将会提升财务风险发生的概率，财务风险又具体分为资产风险、资本风险、机会风险和财政风险、金融风险等等，若是不能很好的控制这些潜在危险，将会对财务运营产生极为不利的影响。
运营风险指的是在企业运营过程中对供应链条的管理，在工程项目建设中各种资源的调配使用，在企业发展中人才队伍的建设情况是否能够达到运营目标。在进行项目施工前检查设备是否存在故障等各种可能会引发人员伤亡问题的安全隐患，各项管理制度健全与否，创新思路是否打开。人才是企业发展的基础，企业对于人才的吸引力、对人才的运用和把控是否到位。
1.2 发电企业中的外部風险内容分析
对企业发展产生影响最为严重的是市场，市场的供需问题是制约企业发展的关键性问题，企业若是不能很好的熟悉市场供需情况，将会严重影响企业市场定位。此外，竞争对手的崛起也会严重影响企业发展规划，特别是现如今水电、火电、核电以及新能源电力快速发展，都对企业之间的竞争造成很大压力。市场价格与垄断价格之间的冲突，让电力发展迎来很多外部市场不确定性。
法律是企业一切工作活动的准则，发电企业在运营过程中应该与当前法律法规的要求相匹配，不断适应当前法律的情境。在签订重大贸易合同或则是协议的时候不能够违背法律，语言表述要严谨不能存在分歧。尤其在执行重大项目投资或对外提供大额担保时要特别慎重，事前做好立项调研并且做好防范预案，调研和预案充分时要通过“三重一大”管理集体决策。
2.应急风险管理在发电企业管理中的应用
2.1 强化认识，增强对应急风险管理的意识提升
落实应急风险管理，不止是要实现思想意识上的提升，更要实现认识的强化。长期以来，虽然发电企业对应急风险管理的意识在不断提升，却没能够形成全面的认识，更加没有形成体系和机制，不足以通过认识指导实践工作，常常在真正面对风险的时候一筹莫展，处于被动地位。要想增强应急风险管理的意识，就要在工作时与时俱进，通过不断学习和实践以提高全员的对应急风险管理的认识能力，树立全员参与管理的理念。在日常工作中制定标准化流程，在制度上严格要求，形成良好的习惯。有效形成PDCA循环，让应急风险管理不断积累、日益完善。
2.2 构建合理应急风险管理组织结构，落实职责
实现应急风险管理高效运转，必须要有强而有力的组织推进，掌握好事前调研讨论充分，事中严格按流程执行，事后回顾总结提升。发电企业规范好公司的决策流程，坚决贯彻落实“三重一大”决策流程，按领导、决策、执行、监督四个环节划分，在各自权限内行使相应职能，按照管控要求，厘清权责界面，保证企业科学、高效、协调运转。并在发电企业中设立专职部门并且明确其职责，主要应对在公司日常运营中的风险管理，让专业的人员从事专业的事情，特别是对于内部风险监督的时候，可以通过财务部、内控部、运营部等等各部门进行自我监督，再有监督部门再次审查，层层监管降低风险发生概率。在发电企业中设立的风险监管部门需要向企业党委（支部）书记直接负责，将发现的问题直接提报党委（支部）会，让企业中所出现的各种疑难困惑和风险问题在领导阶层有十足的了解，这样便可以通过相关管理措施进行防范。
2.3 规范制度建设，采取积极对策应对风险
作为国民经济的支柱产业，发电企业是促进国民经济发展的基础，只有当内部制度完善并且适应国民经济发展的步调的时候，企业发展才能顺利。管理层需要以内部实际情况出发，防范风险，控制危机。对可能会出现的危机进行分化和转移，对棘手的风险采取保护政策，增强对风险应对的灵活性。培养专业管理人才，积极引进一批具有专业知识和能力的工作人员为企业应急风险管理提供支持。同时，在公司系统内也可以培养优秀人才，针对性的对工作人员进行选拔，以更好更快的摆脱专业人才不足现象，共同促进企业全面发展。
结束语
当前我国颁布了 “十三五”能源发展规划，所以发电企业面临的结构调整和改革改制越来越严峻，当出现风险的时候，趟过去则一路坦途，趟不过则披荆斩棘，如何有效应对应急风险是企业实现自身发展，提升竞争力的重中之重。只有正面、积极面对风险，从容接受挑战才能为发电企业健康发展保驾护航。
参考文献：
[1]郑琪.发电企业实施全面风险管理的对策和建议[J].中国管理信息化，2015，（07）：34-35.
[2]李刚，胡巍巍.浅谈当前电力企业全面风险控制工作[J].财经界，2016，（11）：73-74.
[3]南京大学会计学系课题组， 杨雄胜， 陈丽花.中国企业预算管理现状的判断及其评价[J]. 会计研究，2016，（04）：13-27.
作者简介
王硕（1989-）男，助理工程师，从事发电企业节能减排方面的设计与研究工作。
关键词：电力安全生产;应急风险管理;发电企业管理
在我国目前发电企业管理中，应急风险管理越来越受到重视，而且在电力安全生产过程中具有非常重要的作用，但国内对于应急风险管理研究仍旧处在起步阶段，无论是规章制度还是管理流程，都在不断探索中，而在西方发达国家对于应急风险的研究起步较早，管理已经比较成熟，建立了比较完善的管理体系。所以我们发电企业也要紧跟发展的方向，在各个层级积极探讨和摸索应急风险管理的方式，以期能够为自身发展抓住机遇，确保国家电力生产安全，为国家持续发展充当排头兵，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
1.发电企业应急风险管理的主要内容
发电企业在运营过程中需要面对十分复杂的外部环境，一着不慎满盘皆输，无论是外部环境的波谲云诡还是内部环境的暗流涌动，企业都应该在运营中强化风险管理意识，增强风险防控能力，才能大变不惊、从容面对。发电企业所面临的应急风险按照来源可以分为外部风险和内部风险两种，外部风险主要有法律风险、市场风险，内部风险主要有财务风险、运营风险和战略风险。
1.1 发电企业中的内部风险内容分析
战略风险作为最主要的内部风险，主要是因为各种不确定因素导致公司在发展规划中出现问题，这些不确定因素主要是包括了国家政策、企业改制、资金融入、能源结构调整等，其中国家政策的影响占据主要地位，我国正处于社会主义初级阶段，有很多制度措施正在逐步完善，所以会不断进行各项规章制度废立和运行体制的改革，增加了企业战略制定的难度和风险。
财务风险指的是在财务管理中可能会出现的税率变动和上网定价变动，或者是公司经营所用原料、设备等价格出现较大波动，这些都会对企业的现金流量和企业财务目标产生影响。财务管理制度是为企业制定战略规划的关键指标，内控不到位将会提升财务风险发生的概率，财务风险又具体分为资产风险、资本风险、机会风险和财政风险、金融风险等等，若是不能很好的控制这些潜在危险，将会对财务运营产生极为不利的影响。
运营风险指的是在企业运营过程中对供应链条的管理，在工程项目建设中各种资源的调配使用，在企业发展中人才队伍的建设情况是否能够达到运营目标。在进行项目施工前检查设备是否存在故障等各种可能会引发人员伤亡问题的安全隐患，各项管理制度健全与否，创新思路是否打开。人才是企业发展的基础，企业对于人才的吸引力、对人才的运用和把控是否到位。
1.2 发电企业中的外部風险内容分析
对企业发展产生影响最为严重的是市场，市场的供需问题是制约企业发展的关键性问题，企业若是不能很好的熟悉市场供需情况，将会严重影响企业市场定位。此外，竞争对手的崛起也会严重影响企业发展规划，特别是现如今水电、火电、核电以及新能源电力快速发展，都对企业之间的竞争造成很大压力。市场价格与垄断价格之间的冲突，让电力发展迎来很多外部市场不确定性。
法律是企业一切工作活动的准则，发电企业在运营过程中应该与当前法律法规的要求相匹配，不断适应当前法律的情境。在签订重大贸易合同或则是协议的时候不能够违背法律，语言表述要严谨不能存在分歧。尤其在执行重大项目投资或对外提供大额担保时要特别慎重，事前做好立项调研并且做好防范预案，调研和预案充分时要通过“三重一大”管理集体决策。
2.应急风险管理在发电企业管理中的应用
2.1 强化认识，增强对应急风险管理的意识提升
落实应急风险管理，不止是要实现思想意识上的提升，更要实现认识的强化。长期以来，虽然发电企业对应急风险管理的意识在不断提升，却没能够形成全面的认识，更加没有形成体系和机制，不足以通过认识指导实践工作，常常在真正面对风险的时候一筹莫展，处于被动地位。要想增强应急风险管理的意识，就要在工作时与时俱进，通过不断学习和实践以提高全员的对应急风险管理的认识能力，树立全员参与管理的理念。在日常工作中制定标准化流程，在制度上严格要求，形成良好的习惯。有效形成PDCA循环，让应急风险管理不断积累、日益完善。
2.2 构建合理应急风险管理组织结构，落实职责
实现应急风险管理高效运转，必须要有强而有力的组织推进，掌握好事前调研讨论充分，事中严格按流程执行，事后回顾总结提升。发电企业规范好公司的决策流程，坚决贯彻落实“三重一大”决策流程，按领导、决策、执行、监督四个环节划分，在各自权限内行使相应职能，按照管控要求，厘清权责界面，保证企业科学、高效、协调运转。并在发电企业中设立专职部门并且明确其职责，主要应对在公司日常运营中的风险管理，让专业的人员从事专业的事情，特别是对于内部风险监督的时候，可以通过财务部、内控部、运营部等等各部门进行自我监督，再有监督部门再次审查，层层监管降低风险发生概率。在发电企业中设立的风险监管部门需要向企业党委（支部）书记直接负责，将发现的问题直接提报党委（支部）会，让企业中所出现的各种疑难困惑和风险问题在领导阶层有十足的了解，这样便可以通过相关管理措施进行防范。
2.3 规范制度建设，采取积极对策应对风险
作为国民经济的支柱产业，发电企业是促进国民经济发展的基础，只有当内部制度完善并且适应国民经济发展的步调的时候，企业发展才能顺利。管理层需要以内部实际情况出发，防范风险，控制危机。对可能会出现的危机进行分化和转移，对棘手的风险采取保护政策，增强对风险应对的灵活性。培养专业管理人才，积极引进一批具有专业知识和能力的工作人员为企业应急风险管理提供支持。同时，在公司系统内也可以培养优秀人才，针对性的对工作人员进行选拔，以更好更快的摆脱专业人才不足现象，共同促进企业全面发展。
结束语
当前我国颁布了 “十三五”能源发展规划，所以发电企业面临的结构调整和改革改制越来越严峻，当出现风险的时候，趟过去则一路坦途，趟不过则披荆斩棘，如何有效应对应急风险是企业实现自身发展，提升竞争力的重中之重。只有正面、积极面对风险，从容接受挑战才能为发电企业健康发展保驾护航。
参考文献：
[1]郑琪.发电企业实施全面风险管理的对策和建议[J].中国管理信息化，2015，（07）：34-35.
[2]李刚，胡巍巍.浅谈当前电力企业全面风险控制工作[J].财经界，2016，（11）：73-74.
[3]南京大学会计学系课题组， 杨雄胜， 陈丽花.中国企业预算管理现状的判断及其评价[J]. 会计研究，2016，（04）：13-27.
作者简介
王硕（1989-）男，助理工程师，从事发电企业节能减排方面的设计与研究工作。