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2005年7月,国土资源部下发了《关于开展制定片地统一年产值标准和地区片综合地价工作的通知》,通知中要求各地力争在2005年年底完成本地区征地统一年产值标准和区片综合地价的制定和公布工作。制定和实行征地统一年产值标准,是国务院提出的明确要求,是依法合理做好征地补偿安置工作、维护被征地农民的切身利益、保障经济健康发展的重要基础性工作;是解决当前征地工作中存在的补偿标准偏低、同地不同价、随意性较大等突出问题的重要举措。如何科学合理的确定征地统一年产值标准就成为最为关键的问题,引起了国内一些学者和专家的关注。