竞争招标与政府职能的转化

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自1988年以后,英国政府服务部门全部参与招标竞争,政府职能随之发生了很大的变化。首先,政府部门调整了与下属服务企业的关系。1988年以后,公共服务企业(公共服务)直属政府,政府机构与企业之间并没有严格的职责划分,政府部门既是服务的提供者又是服务的消费者。实行竞争招标后,服务企业单独承担责任,扮演提供服务的角色,而政府机构则负责管理。这种管理不是为下属企业打保护伞,而是支持企业参与竞争。英国某地方政府总执行官批评了某政府服务组织竞争能力太差后,提出要亲自坐阵管理。他说:"在当前竞争的时代,总执行
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