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通过对延安市宝塔区20个乡(镇)26个村组有关村镇规划建设的调研,发现存在整体规划设计未落实、工程质量低劣、村庄道路状况差等问题.其原因一是农村经济基础薄弱;二是区域内建设规划管理工作起步晚,不到位.提出进一步贯彻国家村镇规划建设方针政策、编制村镇建设的中长期发展规划和近期规划、指导和推动村镇建设规划的实施,强化村镇建设管理工作等解决问题的对策.