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[摘 要] 随着高校毕业生人数的增加，大学生就业已成为全社会关注的焦点，这一问题已经引起全社会的广泛关注。如何引导毕业生顺利就业已迫在眉睫。文章从加强政府的调控职能、高校的就业指导力度以及毕业生综合素质的提高三方面，提出构建毕业生就业工作的长效机制，以促进毕业生充分就业。
[关键词] 毕业生 就业工作 长效机制
党的十六大报告明确指出:“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务”。做好毕业生就业工作，是实施人才强国战略和建设创新型国家的重要举措，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要人才保证。就业工作是一个政府、学校、毕业生通力合作的系统工程，就业工作要健康和谐发展，离不开各级政府、职能部门的宏观调控、政策支持和制度保障，离不开学校就业指导部门的教育管理和服务，离不开毕业生自身的努力和综合素质的提高。
一、用政策鼓励就业，用措施保障就业，用服务促进就业
1. 进一步加强领导，齐抓共管
地方各级政府要把促进毕业生就业作为重要任务，纳入就业工作联席会议制度，进一步明确目标任务，加强组织领导，落实工作责任。要抓紧建立健全省、市、县毕业生就业工作协调机制，充分发挥统筹协调作用，调动各方面积极性，整合各种促进就业的资源，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。各级政府要加强领导，着力实施更加积极的政策措施，特别是要加强完善社会保障制度，逐步建立促进就业与社会保障工作相适应的联动机制，鼓励与促进高校毕业生顺利就业。政府相关部门要切实履行工作职责，认真抓好政策的完善和落实，加强配合，形成合力，共同做好毕业生就业工作。
2. 进一步拓宽毕业生就业渠道
各级政府贯彻落实积极的就业政策，很重要的一条，是要进一步增加大学生的就业岗位。一要积极引导国有企事业单位主要面向高校毕业生，补充新增专业技术人员和管理人员。政府组织的各类重点建设工程和项目，所需人员要优先从高校毕业生中录用；各级政府在城市社区建设中，要积极吸纳高校毕业生在社区管理、服务等新兴社会工作岗位就业。政府要为高校毕业生就业搭建良好的平台。二是各级机关特别是县、乡机关要按照公开、平等、择优的原则，加大从高校毕业生中考录公务员的力度，基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门新增人员，首先从高校毕业生中考试录用。
3. 组织实施好高校毕业生基层就业的各类计划和项目
要全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]8号），继续精心实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等专项计划，促进高校毕业生基层服务项目健康可持续发展。对于通过各类项目已在基层服务的高校毕业生，要认真研究和抓紧解决他们在服务期间和服务期满后的管理与后续发展问题，切实保证有关政策落到实处。
4. 要高度重视并切实做好帮助困难家庭高校毕业生就业工作
按照高校学生中困难家庭学生占20%和家庭经济特别困难学生占5%的比例推算，2007年应届高校毕业生中就有近100万困难家庭学生，其中25万属于家庭经济特别困难的学生。关心这些毕业生的就业问题，给予他们更多的帮助尤为重要。在整体促进高校毕业生就业的同时，要把困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系，进行重点帮扶。
5. 全面加强毕业生就业服务工作
要建立和完善国家大学生就业供求信息发布制度和网上联合招聘制度。充分发挥全国高校毕业生就业网络联盟的作用，吸收更多的行业和企业参加，加强招聘信息搜集整理，开展各类招聘和信息服务活动。要推动各类就业指导服务机构积极主动服务，为高校毕业生及时提供政策咨询、就业指导、档案管理、人事劳动保障代理等方面的服务。要促进高校毕业生就业服务市场、人才市场和劳动力市场的联网贯通和信息共享。
二、以就业指导丰富就业知识，以技能培养提高创业能力
1. 把毕业生就业当作学校发展的重点问题和关键问题
高校主要领导必须亲自抓，切实把“一把手”工程落实到位。毕业生就业工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定。要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好毕业生就业工作的重要性，将其纳入学校工作的重要议事日程，把毕业生就业工作作为高校领导的“一把手”工程。切实把毕业生就业工作作为考核高校领导干部政绩的重要内容。
2. 学校就业主管部门应加强对大学生的就业指导
职业生涯规划指导可以为大学生个人走向职业成功提供最有效的途径和方法。要加强对学生的思想政治教育工作，积极有效地开展毕业教育、就业教育、创业教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来。要适时转变就业指导模式，从“短期促销模式”向“发展式生涯辅导”转变，重视对大学生职业生涯发展规划的指导；从求职指导向创业指导转变，变被动的求职者为主动的职业创造者。要针对学生特点，突出学校特色，朝着全程化、全员化、专业化、信息化方向开展就业指导。
3. 高校要以社会需求为导向，深化高等教育改革
高校要主动适应社会用人需求的变化，及时调整学科专业结构，改革人才培养模式，提高毕业生的就业能力和创业能力。建立和完善毕业生就业状况信息发布、就业形势预测制度，加强和完善校园网络建设。
4. 建立并健全毕业生就业指导服务机构，在办公条件、人员等方面给予充分保证
要尽快提高就业指导教师队伍的整体业务素质，把就业指导教师队伍建设作为整个高校师资队伍建设的重要工作来抓，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。
5. 大力加强毕业生就业工作的信息化建设
信息化既是高校毕业生就业的工作目标也是重要工作手段。各高校要加大力度，动员各方面力量，通过多种渠道广泛收集需求信息。加强就业信息网络建设，努力实现资源共享。加强制度建设和创新，形成新的工作模式和运行机制。各校要从实际出发，解放思想，转变观念，根据新形势、新要求来研究、探索、实施各项改革，规范和完善各项制度，形成科学合理、高效便捷的工作模式和运行机制。
三、通过学习提高学生专业水平，通过实践锻炼提升学生综合就业竞争能力
1. 毕业生在校期间应掌握好专业知识
专业知识是大学毕业生整个知识结构的核心部分，是每一类人才知识结构的特色所在。面对用人单位对各类专业人才的需求，面对自身创业后需要用到的所有经验和智慧，大学生必须脚踏实地掌握好专业知识。
2. 强化毕业生实践能力的培养
毕业生应充分利用在校期间实践性教学环节把课堂教学、生产实习、社会实践、社会调研以及毕业设计等环节有机地结合起来，强化学生的实际动手能力和实践技能的培养，实现从科学知识型向科学知识实用型的转化。专业实践能力与行业职业活动紧密相关，这也是大学里培养大学生从事专业性较强工作的能力的一个基本特征。无专业实践能力，就不能很好地胜任相应行业的工作。
3. 毕业生应积极转变就业观念，以顺利就业
随着我国市场经济的逐步发展，改革开放政策的不断推进，就业人员不断增加的同时，也伴随着各行各业对劳动力需求量的增加和对人才素质要求的提高。面对这样的就业环境，高校毕业生需要及时转变观念，调整对策适应新的情况，要主动转变依赖单位、学校、家庭的观念、转变一次就业定终身的观念、转变择业盲目攀高的观念，主动适应新形势下的就业行业的多元化和就业地域的多元化，到西部去、到祖国最需要的地方去建功立业。
4. 毕业生应加强自我学习和吃苦耐劳精神的培养
现代科学技术的发展迅猛异常，各学科之间相互渗透，一般院校毕业生通过四至五年在校严格的学习都具备了比较扎实的基础知识，基本上能适应岗位工作，但要适应当代科学技术的发展需要，必须具备宽广的知识面，能触类旁通。尤其是毕业生进入社会后，在新的工作岗位上将接触到许许多多的新知识、新科技，这就需要保持强烈的求知欲，善于在实践中向他人学习，进行总结和分析，这样才能尽快进入角色，早出成果。任何职业都需要高度的事业心和责任感，因此，社会上许多单位都希望来本单位工作的大学生具有吃苦耐劳的精神和踏踏实实的工作作风，能与本单位同甘苦共患难。
5. 毕业生应注重社会活动能力及组织协调能力的培养
任何一种职业，要树立良好的社会形象，必须在立足于社会本职工作的前提下有高度的事业心和责任感，必须能与用人单位同甘共苦，能够在实践工作中正确处理和运用各种关系等，在未来社会的发展中有比较准确的把握能力，现代技术的发展越来越依靠集体的智慧和力量，越来越需要发挥协作精神。因此要求大学生应具备一定的组织管理能力和协调能力，能处理好各种人际关系，既能领导别人，又能被别人领导，具有开朗的性格、灵活的头脑，宽宏大度的胸怀。
高校毕业生就业是全社会就业的重要组成部分，做好高校毕业生就业工作是促进社会和谐的重要内容。高校毕业生的就业问题在高等教育发展链条中处于关键位置，我们必须牢固树立以就业和社会需求为导向的意识，切实把高等教育发展的重点放到提高质量上来，优化人才培养模式。因此政府、学校、毕业生要充分发挥各自的职能和作用，才能实现毕业生的充分就业，才能实现构建和谐社会的目标。
参考资料
1 张雪黎.论大学生就业工作与构建社会主义和谐社会[J].中国大学生就业，2007（2）：58-59
2 各级政府要着力实施更加积极的促进高校毕业生就业的政策［N］.中国教育报，2007-5-29
3 教育部关于进一步加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见.教育部、人事部（教学[2002]18号），2002年12月31日
4 李卫衡.医学生就业与综合素质教育[J].中国现代医学杂志，2002,12(15):99-100
（作者单位：潍坊医学院）
责任编辑 谢建华
[关键词] 毕业生 就业工作 长效机制
党的十六大报告明确指出:“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务”。做好毕业生就业工作，是实施人才强国战略和建设创新型国家的重要举措，是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要人才保证。就业工作是一个政府、学校、毕业生通力合作的系统工程，就业工作要健康和谐发展，离不开各级政府、职能部门的宏观调控、政策支持和制度保障，离不开学校就业指导部门的教育管理和服务，离不开毕业生自身的努力和综合素质的提高。
一、用政策鼓励就业，用措施保障就业，用服务促进就业
1. 进一步加强领导，齐抓共管
地方各级政府要把促进毕业生就业作为重要任务，纳入就业工作联席会议制度，进一步明确目标任务，加强组织领导，落实工作责任。要抓紧建立健全省、市、县毕业生就业工作协调机制，充分发挥统筹协调作用，调动各方面积极性，整合各种促进就业的资源，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。各级政府要加强领导，着力实施更加积极的政策措施，特别是要加强完善社会保障制度，逐步建立促进就业与社会保障工作相适应的联动机制，鼓励与促进高校毕业生顺利就业。政府相关部门要切实履行工作职责，认真抓好政策的完善和落实，加强配合，形成合力，共同做好毕业生就业工作。
2. 进一步拓宽毕业生就业渠道
各级政府贯彻落实积极的就业政策，很重要的一条，是要进一步增加大学生的就业岗位。一要积极引导国有企事业单位主要面向高校毕业生，补充新增专业技术人员和管理人员。政府组织的各类重点建设工程和项目，所需人员要优先从高校毕业生中录用；各级政府在城市社区建设中，要积极吸纳高校毕业生在社区管理、服务等新兴社会工作岗位就业。政府要为高校毕业生就业搭建良好的平台。二是各级机关特别是县、乡机关要按照公开、平等、择优的原则，加大从高校毕业生中考录公务员的力度，基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门新增人员，首先从高校毕业生中考试录用。
3. 组织实施好高校毕业生基层就业的各类计划和项目
要全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]8号），继续精心实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等专项计划，促进高校毕业生基层服务项目健康可持续发展。对于通过各类项目已在基层服务的高校毕业生，要认真研究和抓紧解决他们在服务期间和服务期满后的管理与后续发展问题，切实保证有关政策落到实处。
4. 要高度重视并切实做好帮助困难家庭高校毕业生就业工作
按照高校学生中困难家庭学生占20%和家庭经济特别困难学生占5%的比例推算，2007年应届高校毕业生中就有近100万困难家庭学生，其中25万属于家庭经济特别困难的学生。关心这些毕业生的就业问题，给予他们更多的帮助尤为重要。在整体促进高校毕业生就业的同时，要把困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系，进行重点帮扶。
5. 全面加强毕业生就业服务工作
要建立和完善国家大学生就业供求信息发布制度和网上联合招聘制度。充分发挥全国高校毕业生就业网络联盟的作用，吸收更多的行业和企业参加，加强招聘信息搜集整理，开展各类招聘和信息服务活动。要推动各类就业指导服务机构积极主动服务，为高校毕业生及时提供政策咨询、就业指导、档案管理、人事劳动保障代理等方面的服务。要促进高校毕业生就业服务市场、人才市场和劳动力市场的联网贯通和信息共享。
二、以就业指导丰富就业知识，以技能培养提高创业能力
1. 把毕业生就业当作学校发展的重点问题和关键问题
高校主要领导必须亲自抓，切实把“一把手”工程落实到位。毕业生就业工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定。要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识做好毕业生就业工作的重要性，将其纳入学校工作的重要议事日程，把毕业生就业工作作为高校领导的“一把手”工程。切实把毕业生就业工作作为考核高校领导干部政绩的重要内容。
2. 学校就业主管部门应加强对大学生的就业指导
职业生涯规划指导可以为大学生个人走向职业成功提供最有效的途径和方法。要加强对学生的思想政治教育工作，积极有效地开展毕业教育、就业教育、创业教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来。要适时转变就业指导模式，从“短期促销模式”向“发展式生涯辅导”转变，重视对大学生职业生涯发展规划的指导；从求职指导向创业指导转变，变被动的求职者为主动的职业创造者。要针对学生特点，突出学校特色，朝着全程化、全员化、专业化、信息化方向开展就业指导。
3. 高校要以社会需求为导向，深化高等教育改革
高校要主动适应社会用人需求的变化，及时调整学科专业结构，改革人才培养模式，提高毕业生的就业能力和创业能力。建立和完善毕业生就业状况信息发布、就业形势预测制度，加强和完善校园网络建设。
4. 建立并健全毕业生就业指导服务机构，在办公条件、人员等方面给予充分保证
要尽快提高就业指导教师队伍的整体业务素质，把就业指导教师队伍建设作为整个高校师资队伍建设的重要工作来抓，努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平。
5. 大力加强毕业生就业工作的信息化建设
信息化既是高校毕业生就业的工作目标也是重要工作手段。各高校要加大力度，动员各方面力量，通过多种渠道广泛收集需求信息。加强就业信息网络建设，努力实现资源共享。加强制度建设和创新，形成新的工作模式和运行机制。各校要从实际出发，解放思想，转变观念，根据新形势、新要求来研究、探索、实施各项改革，规范和完善各项制度，形成科学合理、高效便捷的工作模式和运行机制。
三、通过学习提高学生专业水平，通过实践锻炼提升学生综合就业竞争能力
1. 毕业生在校期间应掌握好专业知识
专业知识是大学毕业生整个知识结构的核心部分，是每一类人才知识结构的特色所在。面对用人单位对各类专业人才的需求，面对自身创业后需要用到的所有经验和智慧，大学生必须脚踏实地掌握好专业知识。
2. 强化毕业生实践能力的培养
毕业生应充分利用在校期间实践性教学环节把课堂教学、生产实习、社会实践、社会调研以及毕业设计等环节有机地结合起来，强化学生的实际动手能力和实践技能的培养，实现从科学知识型向科学知识实用型的转化。专业实践能力与行业职业活动紧密相关，这也是大学里培养大学生从事专业性较强工作的能力的一个基本特征。无专业实践能力，就不能很好地胜任相应行业的工作。
3. 毕业生应积极转变就业观念，以顺利就业
随着我国市场经济的逐步发展，改革开放政策的不断推进，就业人员不断增加的同时，也伴随着各行各业对劳动力需求量的增加和对人才素质要求的提高。面对这样的就业环境，高校毕业生需要及时转变观念，调整对策适应新的情况，要主动转变依赖单位、学校、家庭的观念、转变一次就业定终身的观念、转变择业盲目攀高的观念，主动适应新形势下的就业行业的多元化和就业地域的多元化，到西部去、到祖国最需要的地方去建功立业。
4. 毕业生应加强自我学习和吃苦耐劳精神的培养
现代科学技术的发展迅猛异常，各学科之间相互渗透，一般院校毕业生通过四至五年在校严格的学习都具备了比较扎实的基础知识，基本上能适应岗位工作，但要适应当代科学技术的发展需要，必须具备宽广的知识面，能触类旁通。尤其是毕业生进入社会后，在新的工作岗位上将接触到许许多多的新知识、新科技，这就需要保持强烈的求知欲，善于在实践中向他人学习，进行总结和分析，这样才能尽快进入角色，早出成果。任何职业都需要高度的事业心和责任感，因此，社会上许多单位都希望来本单位工作的大学生具有吃苦耐劳的精神和踏踏实实的工作作风，能与本单位同甘苦共患难。
5. 毕业生应注重社会活动能力及组织协调能力的培养
任何一种职业，要树立良好的社会形象，必须在立足于社会本职工作的前提下有高度的事业心和责任感，必须能与用人单位同甘共苦，能够在实践工作中正确处理和运用各种关系等，在未来社会的发展中有比较准确的把握能力，现代技术的发展越来越依靠集体的智慧和力量，越来越需要发挥协作精神。因此要求大学生应具备一定的组织管理能力和协调能力，能处理好各种人际关系，既能领导别人，又能被别人领导，具有开朗的性格、灵活的头脑，宽宏大度的胸怀。
高校毕业生就业是全社会就业的重要组成部分，做好高校毕业生就业工作是促进社会和谐的重要内容。高校毕业生的就业问题在高等教育发展链条中处于关键位置，我们必须牢固树立以就业和社会需求为导向的意识，切实把高等教育发展的重点放到提高质量上来，优化人才培养模式。因此政府、学校、毕业生要充分发挥各自的职能和作用，才能实现毕业生的充分就业，才能实现构建和谐社会的目标。
参考资料
1 张雪黎.论大学生就业工作与构建社会主义和谐社会[J].中国大学生就业，2007（2）：58-59
2 各级政府要着力实施更加积极的促进高校毕业生就业的政策［N］.中国教育报，2007-5-29
3 教育部关于进一步加强普通高等学校毕业生就业指导服务机构及队伍建设的几点意见.教育部、人事部（教学[2002]18号），2002年12月31日
4 李卫衡.医学生就业与综合素质教育[J].中国现代医学杂志，2002,12(15):99-100
（作者单位：潍坊医学院）
责任编辑 谢建华