国外关于隐性失业公开化问题的理论、实践及其对我国的启示

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所谓隐性失业,是相对公开失业而言,表现的是劳动者与生产要素结合的一种状态,即生产过程中生产资料与劳动力的构成失衡,劳动力供给超过了由生产技术条件所决定的生产资料对劳动力的需求,而出现的低效用或负效用现象.从形式上,隐性失业者并没有失业,因为他们仍然与生产资料保持形式上的结合.但隐性失业实际又是一种失业,因为劳动者处于无工可做或其生产能力并未能充分发挥,劳动力资源没有得到充分利用.隐性失业公开化就是将隐性失业逐步转变为公开失业的过程.其实质是将隐性失业推向社会而成为政府可有效调控的公开失业.
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