美国港口“瘫痪”谁之过?

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吴阳煜

  美国的供应链危机,还未能看到缓解的迹象:在洛杉矶海岸附近,仍有约20万个集装箱的货物堆积着,其中1/4的货物滞留超过两周。
  除去包揽全美40%集装箱货运的洛杉矶港、长滩港堵塞以外,在英国和北欧国家的港口,同样堆满了未被认领的货物。因人手不够,有码头拒绝归还空的集装箱,而要求航运公司去他处另觅空箱。
  追根溯源,疫情造成的贸易需求和生产能力大起大落,打破了集装箱市场中运输需求、空箱回流、新箱投放原本顺滑的均衡关系。2020年4月时就有业内报告指出,海外集装箱已开始积压。在当时,运价尚未有明显反应,但疫情下的海员缺员、新船交付缓慢、燃油价格上涨等负面因素集中显现,使得港口作业效率逐渐走低,步步助推了出口航运困局的形成。
  在这个大背景下,具体到美国西部港口的拥堵,还可归咎于其自身港口到消费端的物流不畅。中美航线的主要目的地之一就是洛杉矶港。当地由于卡车和卡车司机日益短缺,集装箱堆场的剩余空间逐渐减少,等待出口或卸货的集装箱无法及时集疏港。

  目前的集装箱运输拥堵和高价状态,可能持续到2023年。

  由于美国仓库大量货物未能运出,美国西部仓库空置率已降至3.6%,这又加剧了集装箱卸货不畅,形成了恶性循环。据知名船务公司赫伯罗特统计,在美国主要城市的铁路场站,货柜滞留时间激增,11个主要铁路仓库的集装箱平均滞留时间,从今年初的不到6天,升至9月的9.8天。
  港口瘫痪既影响了美国本土供应链,也间接拉高了全球的运输成本。今年9月末,中国集装箱出口运价指数已达到2019年同期的4倍。其中,亚洲至美西、亚洲至欧洲两条主流航线的运价指数,分别为2019年同期的3.2倍、5.7倍。
  综上,由于码头作业能力下降和港口拥堵,一方面,港口外等待的船舶越来越多,瓶颈很快从陆上运力不濟转为空集装箱短缺;另一方面,船舶运输周期变长,船期延误的情况突出,各种费用轮番上涨。
  就像困在红绿灯毁坏的十字路口车流里,洛杉矶港紧急开启全天候作业后,运输仓储业的周均工时增加,人力成本持续上升,但作业效率未见明显提升,集装箱在港口堆场和陆上仓库的停留时间持续增加。业内最悲观的估计是,目前的集装箱运输拥堵和高价状态,可能持续到2023年。
  除了不惜成本扩大集装箱船舶等海上运力供给外,陆上的配套,如岸基物流运输、各环节劳动力响应和货物处理能力,也将继续考验各国的应急体系。
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