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改革开放以来,一大批国有企业通过改制、改组、改造,焕发了生机和活力,成为国民经济的重要支柱。但是,也有一部分国有企业因多种原因而举步维艰,企业生产和职工生活都面临很大的困难,由此引发的劳动纠纷问题层出不穷,企业职工群体上访逐年增加,成为影响社会稳定和国有企业改革顺利进行的一个突出因素。解决企业劳动纠纷问题的根本出路在于加快国有企业改革步伐,搞活国有企业。