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小平同志南巡讲话以后,全国改革开放的形势如火如萘。这种新形势,给我们如何正确区分经济活动中罪与非罪,也带来不少新的问题,有执法指导思想上的问题,也有政策界限和法律界限的问题。这些问题集中表现为“三个碰撞与三个脱节”。所谓三个碰撞,即:新的政策措施与某些陈旧的法律法规产生了碰撞;新的思想观念与执法人员中某些“左”的观