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[摘要]社会保险是国家社会保障制度的重要组成部分,也属于社会福利的一种,从表面上来看,其目标在于实现公民的均衡福利,并不能直接产生经济增长效应。但在社会保险落实的过程中存在资源再分配的情况,和对于改变公民消费预算观念、资产管理观念等有一定影响,由此会对微观经济决策产生推动性,进而推动经济小幅增长。由此,文章提出了当前我国社会保险的经济增长效应分析,论证社会保险与经济增长之间的传导效应,为经济发展研究提供一定的理论参考。
[关键词]社会保险;经济增长;模型分析;实际效应
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711117
1社会保险推动经济增长的基本理论溯源
从新经济增长理论的角度来看,技术进步是经济发展的内源动力,而技术进步的增长因素同时受外生性的经济条件所影响,例如储蓄率增长、投资规模增长等都会对经济增长产生明显的推动作用,是经济增长的长期动力来源,也可整治为外源动力。相比而言,內原动力的经济增长推动性更为明显,因此在外生性经济增长条件下的经济增长表现往往不够明显,社会保险的经济增长推动力也是如此。
从社会保险的经济增长外生动力创造模式来看,主要有四种表现:第一,社会保险本身具备消费传导效应,虽然社会保险具有公共福利性质,但社会保险的水平发展与收入水平等相关,从而对消费行为产生影响,实现对经济增长促进因素中消费支出和消费结构的调整;第二,社会保险服务下,公民在生命周期内的总储蓄与个人储蓄意愿出现差异,个人意愿的主动性增强,这实际上会促进储蓄水平,从而对利率、储蓄需求产生带动作用,进而推动经济增长;第三,投资,与储蓄类似,作用方式大致相同;第四,人力资本效应,社会保险制度本身存在差异化水平,这与个人收入有较高的相关性,在追求保险保障效力最大化的情况下个人会提升自我,这能够促进人力资本的投资规模,从而带动规模经济增长。
从理论角度来看,社会保险会产生经济增长外源性动力的提升,从而实现经济增长的传导效应。
2我国社会保险与经济增长的基本现状
在“十二五”期间,国家财政用于社会保障与就业的一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到72万亿元(2011—2013年为决算数,2014年为执行数,2015年为预算数),是“十一五”期间累计支出33万亿元的22倍,年均增长150%。2016年,我国经济运行平稳,预计全年国内生产总值增速在67%左右。2016年我国国内生产总值约为2000年的422倍,提前4年实现了党的十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标,这是最大亮点。
总的来说,我国社会保险的发展规模和覆盖面正在稳步提升,但同时也存在渠道不完善、平台服务不健全、政策倾向性高等问题。而我国当前经济增长速度整体放缓,传统产业市场保护问题激增、人力资本水平上升带来的传统产业收益空间下降、内需下降及储蓄转化率不足等问题都对经济增长速度提升产生了阻碍。因此,中国经济增长需要寻求新的增长点和增长模式,社会保险就是其中一种有效的增长动力来源,文章通过分析也提出了基于社会保险的经济发展创新建议。
3当前我国社会保险与经济增长关系的模型分析及结论首先设定VAR模型如下:
该模型中,c(h)ij为特征向量函数,σij为白噪序列j分变量的标准差,yij是自回归向量第i个分量,RVCj→i(s)为第j个分量对第i个分量的方差贡献率。求解过程中,如果RVCj→i(s)值较大,说明j分量对GDP的影响高,反之说明的影响较小。
结合前文对社会保险的经济增长传导效应来看,其关键性因素包括保险支出(SBZ)、消费支出(CO)、储蓄(SA)、投资(IN)、GDP,将这几个变量作为关系变量,去自然对数消除为回归问题后进行分析。数据选取2001—2015年社会保险支出与经济增长相关数据,判断得出数据相关性结果见下表。
仅从因素数据对比关系来看,因素间的线惯性都比较强。然后将四项由社会保险产生的经济增长传导因素数据带入VAR模型后得出各变量对于GDP的贡献率结果来看,储蓄和社保消费对于GDP的贡献率增长最为显著且明显,能够对经济增长提供持续动力,消费和投资在多期后贡献率下降。至少可以证明,社会保险对于经济增长有促进性效应,并且这种效应还有长期稳定作用。
4当前形势下社会保险促进我国经济发展的相关建议结合前文分析可知,社会保险对于我国经济增长的传导效应明显,在中国经济增速整体放缓的情况下,有必要借助社会保险来促进经济健康发展。结合社会保险对经济增长传导的理论溯源来看,需要在未来政策发展中进行以下三点优化。
第一,扩大内需增长,提升储蓄的投资转化率。主要可以针对农村这一新兴消费市场,拓展农业发展的外部增收空间,进一步推进农村消费市场的多元化、多层次化发展。第二,改善收入分配的均衡条件。注重加大基础教育投入,重点加强社会工作人员的在职教育质量,全面提升教育的年龄覆盖面和人群覆盖面,为收入均衡提供必要的基础条件。第三,完善社会保险制度。在现阶段社会保险的发展情况下,应当进一步提升统筹层次,良好完成新老制度的对接与保险关系的接续。同时要进一步提升社会保险覆盖率,真正实现全民福利。
参考文献:
[1]杨再云探讨人力资源与社会保障对经济增长的促进作用[J].现代经济信息,2015(15)
[2]韩大伟实行社会保险统筹与经济发展的关系[J].经济技术协作信息,2015(19):25
[3]杨斌,丁建定经济增长视角下城乡居民基本养老保险地方财政责任评估[J].江西财经大学学报,2016(3):37-44
[关键词]社会保险;经济增长;模型分析;实际效应
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711117
1社会保险推动经济增长的基本理论溯源
从新经济增长理论的角度来看,技术进步是经济发展的内源动力,而技术进步的增长因素同时受外生性的经济条件所影响,例如储蓄率增长、投资规模增长等都会对经济增长产生明显的推动作用,是经济增长的长期动力来源,也可整治为外源动力。相比而言,內原动力的经济增长推动性更为明显,因此在外生性经济增长条件下的经济增长表现往往不够明显,社会保险的经济增长推动力也是如此。
从社会保险的经济增长外生动力创造模式来看,主要有四种表现:第一,社会保险本身具备消费传导效应,虽然社会保险具有公共福利性质,但社会保险的水平发展与收入水平等相关,从而对消费行为产生影响,实现对经济增长促进因素中消费支出和消费结构的调整;第二,社会保险服务下,公民在生命周期内的总储蓄与个人储蓄意愿出现差异,个人意愿的主动性增强,这实际上会促进储蓄水平,从而对利率、储蓄需求产生带动作用,进而推动经济增长;第三,投资,与储蓄类似,作用方式大致相同;第四,人力资本效应,社会保险制度本身存在差异化水平,这与个人收入有较高的相关性,在追求保险保障效力最大化的情况下个人会提升自我,这能够促进人力资本的投资规模,从而带动规模经济增长。
从理论角度来看,社会保险会产生经济增长外源性动力的提升,从而实现经济增长的传导效应。
2我国社会保险与经济增长的基本现状
在“十二五”期间,国家财政用于社会保障与就业的一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到72万亿元(2011—2013年为决算数,2014年为执行数,2015年为预算数),是“十一五”期间累计支出33万亿元的22倍,年均增长150%。2016年,我国经济运行平稳,预计全年国内生产总值增速在67%左右。2016年我国国内生产总值约为2000年的422倍,提前4年实现了党的十六大提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标,这是最大亮点。
总的来说,我国社会保险的发展规模和覆盖面正在稳步提升,但同时也存在渠道不完善、平台服务不健全、政策倾向性高等问题。而我国当前经济增长速度整体放缓,传统产业市场保护问题激增、人力资本水平上升带来的传统产业收益空间下降、内需下降及储蓄转化率不足等问题都对经济增长速度提升产生了阻碍。因此,中国经济增长需要寻求新的增长点和增长模式,社会保险就是其中一种有效的增长动力来源,文章通过分析也提出了基于社会保险的经济发展创新建议。
3当前我国社会保险与经济增长关系的模型分析及结论首先设定VAR模型如下:
该模型中,c(h)ij为特征向量函数,σij为白噪序列j分变量的标准差,yij是自回归向量第i个分量,RVCj→i(s)为第j个分量对第i个分量的方差贡献率。求解过程中,如果RVCj→i(s)值较大,说明j分量对GDP的影响高,反之说明的影响较小。
结合前文对社会保险的经济增长传导效应来看,其关键性因素包括保险支出(SBZ)、消费支出(CO)、储蓄(SA)、投资(IN)、GDP,将这几个变量作为关系变量,去自然对数消除为回归问题后进行分析。数据选取2001—2015年社会保险支出与经济增长相关数据,判断得出数据相关性结果见下表。
仅从因素数据对比关系来看,因素间的线惯性都比较强。然后将四项由社会保险产生的经济增长传导因素数据带入VAR模型后得出各变量对于GDP的贡献率结果来看,储蓄和社保消费对于GDP的贡献率增长最为显著且明显,能够对经济增长提供持续动力,消费和投资在多期后贡献率下降。至少可以证明,社会保险对于经济增长有促进性效应,并且这种效应还有长期稳定作用。
4当前形势下社会保险促进我国经济发展的相关建议结合前文分析可知,社会保险对于我国经济增长的传导效应明显,在中国经济增速整体放缓的情况下,有必要借助社会保险来促进经济健康发展。结合社会保险对经济增长传导的理论溯源来看,需要在未来政策发展中进行以下三点优化。
第一,扩大内需增长,提升储蓄的投资转化率。主要可以针对农村这一新兴消费市场,拓展农业发展的外部增收空间,进一步推进农村消费市场的多元化、多层次化发展。第二,改善收入分配的均衡条件。注重加大基础教育投入,重点加强社会工作人员的在职教育质量,全面提升教育的年龄覆盖面和人群覆盖面,为收入均衡提供必要的基础条件。第三,完善社会保险制度。在现阶段社会保险的发展情况下,应当进一步提升统筹层次,良好完成新老制度的对接与保险关系的接续。同时要进一步提升社会保险覆盖率,真正实现全民福利。
参考文献:
[1]杨再云探讨人力资源与社会保障对经济增长的促进作用[J].现代经济信息,2015(15)
[2]韩大伟实行社会保险统筹与经济发展的关系[J].经济技术协作信息,2015(19):25
[3]杨斌,丁建定经济增长视角下城乡居民基本养老保险地方财政责任评估[J].江西财经大学学报,2016(3):37-44