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市场经济社会的当代中国在经济方面表现为两种特征：（一）基本经济制度特征；（二）经济体制特征。与之相适应，民主可以从内容与形式上加以区分，民主的内容由基本经济制度特征决定，民主的形式由经济体制性特征决定。在当代中国，民主的内容基本上与基本经济制度性特征相适应，但民主的形式却与经济体制性特征存在许多不适应。因此民主建设的重点是民主形式建设。民主形式建设的出发点在于建构适应市场经济社会的国家权力结构和发展相应的公民政治参与