随着我国出国留学工作的不断发展，自费出国留学人数不断增加，人事档案的存放和管理已成为人们关注的问题之一。尤其是高校在校生、在校研究生和虽已毕业但未参加毕业分配的高校毕业生、毕业研究生、自动离职人员、辞职人员以及高中毕业生、高中在校生等，他们或者尚未参加工作（无就业身份人 或虽曾参加工作但己和原单位脱离关系，大都因此失去了干部身份，人才交流中心、国家机关、企事业单位均不能接管他们的档案，将档案存到街道又会为日后回国就业带来很多麻烦和困难。
　　在中国，人事档案在个人的生活和工作中是非常重要的，升学、就业都需要档案；出国留学，工作、旅游、探亲、移民以及回国工作、结婚、生育等都需要档案所在单位出具相关证明1现在自费留学人员越来越多，许多人学成归国后成为国家的栋梁之才，没有档案其留学经历则无法记录，直接影响回国就业。为了解除留学人员的后顾之忧，教育部留学服务中心于 1997年成立了留学人员档案管理办公室（以下称“留学人员档案室”人 专门从事留学人员档案的管理工作。
　　
　　自费留学人员的档案管理存在的问题
　　
　　谈到自费留学人员档案的管理问题时，中国留学服务中心档案室负责人说：目前主要有两个问题，其一，有些自费留学人员尚不能选择自己的档案管理机构，致使他们在档案转递和充分享受国家政策方面遇到了很多麻烦件如在京有些学校、单位坚持把自费出国留学人员作为无业人员，将北京籍人员的档案转往街道办事处，将京外籍人员的档案转往原籍，使他们在办理出国留学手续和留学回国工作就业手续时遇到很多困难。如果本人坚持将档案调出街道办事处，即使本人还在国外学习，也必须先办理求职证并凭招工证明办理就业手续，人为地造成了档案材料的不实；回国后，不管他们取得什么学位，仍按无业人员就业渠道办理招工就业手续，影响了他们正常的在全国范围内的就业派遣，也挫伤了留学人员回国工作的热情。其二，有些学生和家长对人事档案管理的严肃性和重要性缺乏认识，将出国留学人员的档案放在自己家里，以至发生档案遗失或永远无法转递的情况，为学生日后回国工作甚至个人生活带来后患。”
　　
　　国家关于自费留学人员档案管理问题有关规定
　　
　　中共中央组织部、人事部1996年12月颁布的“流动人员人事档案管理暂行规定”指出：“待业的大中专毕业生的人事档案”、“自费出国留学人员的人事档案”均属流动人员档案。流动人员所在单位在收到人才服务机构、档案管理机构的调档通知单15天内，应将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才服务机构或档案管理机构。
　　
　　留学人员档案管理的特点
　　
　　留学人员档案室与教育部留学服务中心的其他服务形成了“一站式”全程服务机制，免除了留学人员因档案问题的奔波之苦。
　　一站式服务的具体内容如下：（1）开具各种人事证明；2）办理出国留学手续； 3）办理留学人员所获得国外学历学位的认证；4）记录留学经历，完善留学期间档案并办理档案转递5）办理回国工作派遣，落户手续（注：教育部留学服务中心受权在全国范围内解决学成归国人员的工作派遣和落户问题人
　　
　　哪些人可在留学人员档案室办理档案存放手续
　　
　　1、国家公派本科生和在学研究生以及已和原单位脱离关系的其他原公派留学人员；
　　2、自费出国留学人员，包括在校高中生。高中毕业生。高等学校在校大学生。研究生、高校毕业生、毕业研究生、辞职或离职的原公职人员以及出国探亲、访友、陪读、移民等转变为自费留学的人员：
　　3、赴中国香港和澳门学习的本科生、研究生以及其他已和原单位脱离关系的在上述地区的研修人员；
　　4、暂未在国内落实工作单位的留学回国人员；
　　5。虽已落实工作单位，但因无就业身份和当地户口工作单位尚不能接收其档案的人员。
　　
　　办理存档的具体操作程序
　　
　　l、申请存档人员需持本人身份证或护照、国外教育机构的人学证明（上述文件均出示原，递交复印件＊原单位介绍信及存档费办理存档手续；
　　2、申请存档者已经出境，可委托他人代办。代办人需出具申请人的委托书、护照复印件和代办人的有效证件办理；
　　3、暂未落实工作单位，或虽已落实工作单位尚无就业身份的留学回国人员需持我驻外使（领）馆教育处（组）开具的“留学回国人员证明”和所获国外学历、学位证书等文件和档案管理费办理存档手续。
　　
　　怎样办理档案调出手续
　　
　　存档人员因故未能出国留学，或留学未果，或学成回国，待国内就读学校（继续在国内读书的）或工作单位落实后可办理档案调出手续。届时存档人员需持“委托管理人事档案合同书”（赴新加坡和港、澳等国家和地区学习的项目生免）、录用单位接收证明（继续在国内学校学习的，由学校出具接收证明）和调档通知单以及原交费收据到本室结清档案管理费并办理调档手续。委托他人办理的，除上述材料外，还需携带本人的书面委托书和代理人的有效证件如身份证、工作证等。
　　
　　档案管理收费标准及联系方式
　　
　　1、 每份档案月收费20元：
　　2、为减少存档人员频繁交费的麻烦，长期存档人员需一次交清三年的档案管理费，三年内调出档案者，多交部分予以退还，三年后继续存档者，需按规定续交管理费；
　　3、短期存档人员按协议交纳档案管理费；
　　4、通讯地址：北京海淀区学院路15号教育部留学服务中心留学人员档案管理
　　办公室；
　　邮政编码：100083
　　电话：010一82301015（直拨）
　　0l0－82301006转327
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